西藏自治区地质灾害防治管理暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第３６号
《西藏自治区地质灾害防治管理暂行办法》已经２０００年９月２８日自治区人民政府第１６次常务会议通过，现予发布，自２００１年１月１日起施行。
自治区主席 列确
２０００年１２月１１日
西藏自治区地质灾害防治管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了保护、改善和合理利用地质环境，防治地质灾害，减少受灾损失，保障人民生命和财产的安全，促进社会稳定和经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规规定，结合我区实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称地质灾害是指自然作用和人为诱发造成地质环境恶化及生态环境破坏，给人民生命和财产造成危害的地质现象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等。
第三条 本暂行办法适用于我区行政区域内的地质灾害防治管理工作。地震灾害的防治管理工作，不适用本暂行办法。
第四条 地质灾害防治工作实行“预防为主，避让和治理相结合”的原则。
第五条 自治区各级人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治纳入国民经济和社会发展计划。
第六条 自治区国土资源行政主管部门对全区地质灾害的防治实施统一监督管理，负责组织编制全区地质灾害防治规划，会同有关行政主管部门组织协调重大地质灾害的整治工作，并负责组织地质灾害事件纠纷的调处。
地（市）、县（市）国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的监督管理工作，根据全区地质灾害防治规划，组织编制本行政区域内的地质灾害防治规划，并报自治区国土资源行政主管部门备案。
农牧、林业、水利、交通、建设等行政主管部门，应当按照各自职责负责本部门业务范围内的地质灾害防治工作，并协助国土资源行政主管部门做好地质灾害的防治管理工作。
第七条 自治区人民政府鼓励全社会参与地质灾害的防治工作。
任何单位和个人都有保护地质环境、防治地质灾害的义务，并有权对破坏地质环境、诱发地质灾害的行为进行制止和举报。
第二章 地质灾害预防
第八条 地质灾害防治的重点是主要城镇、交通干线、重要厂矿、重大水利电力工程、主要江河流域、名胜古迹、自治区和地（市）确定的经济开发区和自然保护区等。
第九条 各级人民政府应当加强地质灾害防治知识的宣传普及工作，增强全民防灾、减灾意识，提高防治地质灾害的能力。
第十条 县级以上国土资源行政主管部门，负责编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，报同级人民政府审查批准后组织实施。
地质灾害防灾预案的内容包括：
（一）地质灾害监测、预防重点；
（二）主要地质灾害危险点的威胁对象、范围；
（三）主要地质灾害危险点的监测、预防责任人；
（四）主要地质灾害危险点的预警信号、人员和财产转移路线。
第十一条 地质灾害易发区和地质灾害危险区由自治区国土资源行政主管部门会同有关行政主管部门根据地质灾害现状调查和险情巡检结果划定，报自治区人民政府批准后公布。
第十二条 地质灾害危险区由县级人民政府设立明显标志。
在地质灾害危险区内，禁止采矿、削坡、炸石、破坏植被、堆渣、弃土、抽取地下水以及从事其它容易诱发地质灾害的活动。
第十三条 县级以上国土资源行政主管部门应当对本行政区域内地质灾害的预防工作进行检查。
第十四条 从事生产、建设活动的单位和个人，应当采取有针对性的、切实可行的具体预防措施，防止诱发或者加重地质灾害。
第十五条 城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估机构必须具有相应的资质。评估结果由自治区国土资源行政主管部门认定。未经认定同意的，不予办理建设用地审批手续。
第十六条 县级以上国土资源行政主管部门应当在地质灾害危险区设置监测设施，建立监测网络。
开展地质灾害监测的单位所取得的数据和资料，在上报主管部门的同时，须报送上级国土资源行政主管部门。
第十七条 区域性地质环境勘查评价，由自治区国土资源行政主管部门统一规划。
第十八条 地质灾害的预报，由县级以上国土资源行政主管部门提出，报同级人民政府批准后发布。
各有关部门和单位应根据地质灾害预报工作的需要，无偿提供相关资料。
鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
第三章 地质灾害治理
第十九条 当地人民政府和国土资源行政主管部门接到地质灾害发生的报告后，应当指派人员迅速赶赴现场调查，组织有关部门采取紧急措施，减少灾害损失。
第二十条 人为活动诱发的地质灾害，由诱发者负责治理或承担治理经费。
自然作用造成的地质灾害，由国家投资或当地人民政府筹集资金治理，受益单位和个人应当以各种方式，积极给予支持。
难以认定是人为诱发或者自然作用造成的地质灾害，由自治区国土资源行政主管部门负责组织认定。
第二十一条 地质灾害治理项目应当由有关行政主管部门按照自治区基本建设项目管理程序的规定，属于自治区管理的项目，向自治区申请立项，属于国家管理的项目，向国家申请立项，并接受自治区国土资源行政主管部门的监督检查。
第二十二条 承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理的单位，应当持有相应的资质证书，并向自治区国土资源行政主管部门办理登记手续。
第二十三条 地质灾害治理工程的施工，必须依据经批准的治理方案进行，并实行监理制度。
地质灾害治理工程竣工后，必须经审批治理方案的机关组织验收。
第二十四条 基本建设项目中的地质灾害防治工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第二十五条 竣工验收的地质灾害治理工程设施，由建设单位负责管理。
县级以上国土资源行政主管部门应当对本行政区域内的各项地质灾害治理工程设施的管理、维护、运行情况进行检查。
第二十六条 防治地质灾害的各种设施、仪器、构筑物等，任何单位和个人不得侵占或破坏。
第四章 奖励与处罚
第二十七条 对在地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府及有关部门给予表彰或奖励。
第二十八条 违反本暂行办法第十二条第二款、第十四条、第二十六条规定的单位，由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为、限期改正；拒不改正的，视其情节可以处以１００００元以下的罚款；对直接责任者由所在单位或上级主管部门给予行政处分并处以２００元以下的罚款。
第二十九条 拒绝、阻碍地质灾害防治管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 地质灾害防治工作管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 本暂行办法适用中的具体问题由自治区国土资源行政主管部门负责解释。
第三十二条 本暂行办法自２００１年１月１日起施行。
关于暂停销售和使用百特公司Althane TM血液透析器的紧急通知
国家药监局
关于暂停销售和使用百特公司Althane TM血液透析器的紧急通知
国药监市[2001]492号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
最近接到百特（中国）投资有限公司关于百特公司Althane TM（TM为上标字）血液透
析器的情况报告和根据有关资料显示，百特公司瑞典Althin工厂生产的A-11、A-15、A-18、
A-22、AF-150、AF-180、AF-220、AX-1500、AX-2200型号血液透析器可能与某些国家（如
克罗地亚、西班牙等国）报道的血液透析病人死亡事件有关。百特公司在接到死亡事件的
报告后，已决定自愿召回其上述型号产品，并已发现可能导致血液透析病人死亡事件的可
能原因，最终确认研究正在进行之中。
经初步核查，百特公司已在我国获准注册的血液透析器包括A-15、A-18、A-22、AF-150、
AF-180、AF-220、AX-2200几种型号，目前已进入我国市场销售的只涉及AF-150一种型
号产品。
鉴于上述情况，为保障我国患者生命健康安全，现紧急通知如下：
一、自本通知发布之日起，暂停销售和使用百特公司下列血液透析器产品。
产品名称：AlthaneTM血液透析器（Hemodialyzers）
规格型号：A-15、A-18、A-22、AF-150、AF-180、AF-220、AX-2200
产品批号：全部批号
生产厂商：瑞典Althin医疗公司（Althin Medical AB）
生产国：瑞典（Sweden）
二、凡发现上述规格型号血液透析器，请立即通知有关单位停止销售和使用，统计数
量就地封存，并将有关情况及时上报我局市场监督司。
三、请有关省(区、市)药品监督管理局立即组织人员按照“Althane TM血液透析器AF-
150召回明细表”（见附件），对有关医疗器械经营、使用单位召回情况进行核查，并将核
查情况函告我局市场监督司。
对百特公司全球自愿召回Althane TM血液透析器情况，我局将密切关注，并对其在我
国境内销售产品的召回情况予以监督。
特此通知。
附件：Althane TM血液透析器AF-150召回明细表
国家药品监督管理局
二○○一年十一月十九日
附件：
Althane?（TM为上标字）血液透析器AF-150召回明细表
经营、使用单位名称 召回数量（个）
上海方顺实业有限公司 880
上海中山医院 115
上海瑞金医院 198
上海新华医院 146
上海长宁区中心医院 36
上海静安区中心医院 16
上海仁济医院 16
上海华山医院 311
上海455医院 400
上海市杨浦区中心医院 9
上海安图医院 95
上海龙华医院 200
上海第七人民医院 20
上海甘泉医院血透室 39
山东瑞达医疗设备有限公司 10
青岛市立医院 9
杭州卫保医疗器械有限公司 878
杭州卫保医疗器械有限公司 120
天津中医附院 80
天津医科大学总医院 219
天津第一中心医院 60
天津第三中心医院 84
天津东兴医院 14
天津代谢病医院 1
天津南开医院 10
北京惠尔华医疗设备有限公司 49
天津联友医疗器械有限公司 892
北京医海生物工程技术开发公司 1876
北京医海生物工程技术开发公司 200
同仁医院 7
北京百强医疗器械责任有限公司 200
河北医药设计院医疗器械经营部 34
唐山盛得贸易有限公司 60
沈阳红星医疗设备贸易公司 40
哈尔滨康特电子技术有限公司 39
广州先进医疗器械有限公司 100
