西双版纳州人民政府关于印发实施自治州自治条例办法的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府
西双版纳州人民政府关于印发实施自治州自治条例办法的通知
各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：
现将《西双版纳傣族自治州人民政府实施<云南省西双版纳傣族自治州自治条例>办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十七日
西双版纳傣族自治州人民政府实施《云南省西双版纳傣族自治州自治条例》办法
第一条 为贯彻实施《云南省西双版纳傣族自治州自治条
例》，保障自治州国家行政机关充分行使自治权，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步，结合本州实际，制定本办法。
第二条 自治州各级人民政府维护国家统一，坚持贯彻执行国家的各项路线、方针和政策，保证宪法和法律在本州贯彻执行。
第三条 自治州各级人民政府坚持科学发展观，在不违背宪法和法律的原则下，从本州的实际出发，采取特殊政策和灵活措施，加快自治州经济和社会全面发展。
第四条 自治州各级人民政府实行依法行政，规范行政行为，对重大事项应当坚持科学、民主、依法决策。
自治州人民政府根据经济和社会发展需要，适时向州人大常委会提出单行条例草案；各级行政机关为加强公共事务管理的需要，依照法律、法规和规章制定规范性文件。
第五条 自治州各级行政机关对上级国家行政机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治州实际情况的，应当提出意见和建议，并经州人民政府报请上级国家行政机关批准后，变通执行或停止执行。
第六条 自治州各级人民政府坚持民族区域自治制度，进一步加强城市社区、乡（镇）基层政权和自治组织建设，完善管理措施，保障各民族公民参与国家事务和社会事务管理。
第七条 自治州的国家机关、企事业单位、社会团体的公章、牌匾、会标、宣传标语、路标等应当同时使用傣文和汉文，并且实行傣文在上，汉文在下的书写格式。
自治州各级国家机关、企事业单位、社会团体的文件和信函的刊头及书信封面的称谓，应当采用傣、汉文两种文字印制。
第八条 自治州各级人民政府制定国民经济和社会发展计划、中长期规划、经济社会发展目标，应当有规定贫困山区以及国家确定的人口较少民族加快发展的目标任务和措施。
第九条 自治州各级人民政府在研究经济、社会、文化等重大事项时，涉及少数民族问题的，应当听取本级民族工作部门的意见。
第十条 自治州各级人民政府及其有关部门应当争取上级国家机关优先安排优势资源开发项目和基础设施建设项目；实施上级国家机关安排的项目需要承担配套资金的，应当争取降低配套资金比例，因财力不能承担的，应及时上报上级国家机关给予免除。
第十一条 自治州各级人民政府加快经济结构调整，实行多种所有制经济共同发展。
自治州各级人民政府鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并制定优惠政策和措施，对非公有制经济在市场准入、资金扶持、技术改造、建设用地等方面给予扶持和优先解决。
第十二条 自治州各级人民政府及其农业等有关部门应当向上级人民政府及其有关部门争取支农资金和农业基本建设项目，并争取投入的资金增长幅度高于一般地区。
自治州各级人民政府在上级国家机关加大国家财政和信贷资金对农业、农村投入政策的扶持下，鼓励和引导社会各类资金投向农村，并建立合理有效的资金投入机制，整合各种支农资金，加强农村基础设施建设。
第十三条 自治州各级人民政府不断改善和提高农业生产条件，加快发展现代农业，加大高产稳产农田建设规模，提高农业综合生产能力。
建立农业支持保护制度，完善价格补贴政策、农资综合直补、农业资源保护补偿制度，建立农产品进出口调控机制。推进农业产业化经营，发展农民专业合作组织，提高农业组织化程度，转变农业生产和经营方式，健全农业社会化服务体系。
第十四条 自治州各级人民政府坚持农村基本经营制度，健全土地承包经营权流转市场，引导规模化、集约化经营，培育职业农民。
第十五条 自治州各级人民政府应当加强耕地保护，建立和完善征收农村集体土地制度，实行严格的耕地保护制度；建立健全失地农民补偿安置和社会保障机制，依法维护失地农民的合法权益。
第十六条 自治州各级人民政府大力发展生态农业，实施农业生产源头洁净化、生产经营标准化、农产品质量安全监管制度化；推行农产品质量安全认证制度，加强农产品市场监管，建立健全农产品市场流通机制。
加快发展农业政策性保险，引导和鼓励各类金融机构增加农业贷款，健全畜牧业、养殖业等农业保险制度，提高农业保险覆盖面，增强农业抗风险能力。
第十七条 自治州各级人民政府支持发展养殖业和畜产品加工业。保护和开发利用滇南小耳朵猪、茶花鸡和版纳斗鸡等本地优良品种，加快畜禽、水产品商品基地建设，鼓励规模化经营。
第十八条 自治州各级人民政府加强水利基础设施建设，鼓励和支持企业、个人独资、合资、股份等形式参与水电开发；加快农村电网改造，逐步实现城乡同网同价。
第十九条 自治州各级人民政府加强对各种自然灾害的预防和监控，制定防汛抗旱、地震、森林火灾、气象、地质灾害等重大灾害的应急预案，并落实责任制和各项防范措施，把各种灾害损失降到最低程度。
第二十条 自治州各级人民政府应当加强水源、土地、森林、矿产等自然资源的保护，合理开发利用自然资源，并实行有偿开发；对开发和建设所造成的损失，应当依法补偿。
第二十一条 自治州各级人民政府加快工业发展，坚持走节能、低碳环保型的新型工业化道路。
加快景洪工业园区、西双版纳旅游度假区、磨憨经济开发区等园区建设，对进入园区投资开发的企业，在政策上给予优惠。
第二十二条 自治州改善投资环境，制定对外开放的优惠政策措施，建立招商引资服务和奖励机制。引进有实力的企业集团开发资源和农产品加工等重点产业，推动自治州工业的发展。对重点项目和重点企业，在土地、水电、资金等方面给予支持。
第二十三条 自治州各级人民政府应当加强民族传统建筑保护工作，继承和弘扬民族传统文化。城乡建筑应当体现民族特色。
州城乡建设行政部门应当加强城镇规划管理，完善功能配套设施，改善城乡环境，并争取上级城乡建设行政部门优先安排城镇建设项目，投入的资金高于一般地区。
第二十四条 自治州各级人民政府加快交通基础设施建设。州、县（市）人民政府每年安排一定的农村公路建设资金，加大乡村公路建设和养护力度，保障乡乡通油路、村村通等级路的目标。
州交通行政部门应当争取上级交通行政部门优先安排自治州的交通建设项目，并争取免除或者降低建设配套资金的比例。
第二十五条 自治州各级人民政府推进旅游强州的发展战略，加强旅游景区景点等基础设施建设，促进旅游规模化发展；推动旅游产业从观光型向商务会展、休闲度假、养生康体型转变。开拓旅游市场，壮大旅游产业，把自治州的旅游业建成为国内外知名的旅游胜地。
第二十六条 自治州各级人民政府争取上级国家行政机关对口岸基础设施的投入，加大对口岸和港口的建设。发展外向型经济，鼓励和扶持出口基地建设和出口产品生产，建立现代物流体系，发挥口岸优势作用，加快对外经济贸易和边境贸易发展。
第二十七条 自治州各级人民政府建立口岸综合协调机制，加强和完善边境口岸贸易和边民互市管理和服务，保障进出口贸易和边民互市便捷畅通。
第二十八条 自治州各级人民政府实行严格的水资源管理制度，加强对澜沧江、流沙河等江河的保护，防止水环境污染。加强生态环境和水土保持综合治理，落实江河管理责任制，保障城乡生活用水和工农业生产用水安全。
第二十九条 自治州各级人民政府加强对国有和集体天然林的保护管理，建立现代林业产权制度；鼓励和支持发展林下种植业和养殖业。
各级林业行政部门对林业实行公益林和商品林分类经营管理。因执行国家公益林保护政策造成财政和林农减收和损失的，按照国家有关规定给予补偿。
坚持封山育林，鼓励植树造林，逐步提高森林覆盖率；完善集体林权制度改革，保护林农的合法权益。落实森林资源保护责任制，加强对乱砍滥伐森林和毁林开垦违法行为的查处。
第三十条 自治州各级人民政府加强对国家和省列入保护名目的野生动物和植物保护，建立野生动物损害补偿机制。对保护的野生动物造成人畜伤亡和经济损失的，林业等有关部门应当按照规定给予补偿。
第三十一条 自治州根据本州的实际实行自治州特殊津贴。具体实施办法由州人民政府另行制定。
第三十二条 自治州各级人民政府应当设立民族机动金和民族专项资金，并根据财政收入增长的情况逐步增加。
第三十三条 自治州因执行国家和省统一减免税政策造成财政减收的，各级财政部门应当报请上级财政部门在转移支付时给予补助。
第三十四条 自治州各级人民政府贯彻国家金融方针政策，维护金融稳定，防范和化解金融风险；支持地方金融机构改革，健全社会诚信机制，推进社会信用体系建设，改善金融生态环境；支持发展新型农村金融组织，引导各类资本进入农村金融市场，加大金融对新农村建设的支持力度；鼓励发展多形式、具有一定规模的投融资信用担保机构，建立信贷风险安全保障体系。
第三十五条 自治州各级人民政府重视科学技术事业发展，加大科技经费的投入，加快技术创新和科技成果的转化工作，普及科学技术知识，鼓励专业技术人员进行科技咨询服务和科技承包。
州科技行政部门应当争取上级科技行政部门加大对自治州科技基础平台建设、重大科研项目、实用科技成果的试验和推广、应用工作的指导和资金扶持。
自治州人民政府建立科学技术进步奖，对发明创造，推广适用先进科学技术成果和振兴各项事业有显著成绩的人员，给予表彰奖励。
第三十六条 自治州各级人民政府应当落实国家和省对民族自治地方的各项教育优惠政策，统筹城乡教育，合理设置义务教育阶段学校布局。
各级教育、民族等部门应当办好各类民族学校，不断改善办学条件，提高教学质量。
第三十七条 自治州各级人民政府鼓励和支持社会力量以多种形式创办各类学校。
民办学校学生的学籍统一纳入教育部门管理，实行公办学校与民办学校学生成绩、学籍互认；民办学校在新建、扩建学校需要用地的，可按照公益性用地给予安排。
第三十八条 自治州各级人民政府应当在本级财政预算中安排学校教师培训经费，用于中小学校长、中青年骨干教师和学科带头人的培训、进修。
自治州每4年召开一次全州教育系统表彰会议，对优秀教师、先进教育工作者和对教育工作有突出贡献的人员，给予表彰奖励。
第三十九条 自治州各级人民政府按照规定全部免除义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，并对家庭贫困的寄宿制学生提供生活补助。
各类学校应定期向社会公布学校的收费项目、收费标准、收费范围、收费依据和乱收费投诉方式等。
州教育行政部门应当协助上级有关部门做好发达地区各类学校对口支援工作，对支援山区和贫困地区的教师在生活上给予特殊照顾。
第四十条 自治州各级教育行政部门应当加强对民族教育的研究和管理，大力发展民族教育。在少数民族学生为主的小学校开设双语文教学，加大对双语文教师的培训力度，提高教学质量，并将双语文教学和师资培训经费列入同级财政预算。
第四十一条 自治州各级人民政府深化文化体制改革，加快民族文化产业发展，并在政策、资金投入等方面给予扶持。
自治州各级人民政府及其文化等有关部门应当建立健全公共文化设施网络，加强民族博物馆、文化馆（站）、群艺馆、图书馆等文化设施建设。
各级文化、民族等部门应当加强少数民族非物质文化和文物古迹的发掘、整理和保护。
第四十二条 自治州各级人民政府应当加强信息产业基础设施建设，推进城乡信息化进程；加快数字乡村建设步伐，提高乡村网络和广播电视覆盖率。
第四十三条 自治州各级人民政府及其卫生行政部门应当加强医疗卫生事业建设，深化医疗卫生体制改革，加快公共卫生管理体制和服务体系建设；增加经费投入，建立和完善新型农村合作医疗制度和城市社区医疗服务体系。
第四十四条 自治州各级卫生行政部门应当加强县（市）、乡村疾病信息网络和预防控制、医疗救治信息服务体系建设，争取上级卫生行政部门优先安排自治州医疗基础设施建设和设备购置项目；协助上级医疗机构对口支援自治州的人才培养、医疗技术、公共卫生、疾病防治等工作；争取上级卫生行政部门在安排农村卫生、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健等专项经费时给予重点支持。
第四十五条 自治州各级人民政府设立发展少数民族医药产业的专项资金。加强傣医傣药及其他少数民族医药的研究，开发和运用傣医药及其他少数民族的医药资源。
第四十六条 自治州各级人民政府及其人口与计划生育行政部门加强对流动人口计划生育的管理和服务，加大对农村人口独生子女家庭奖扶力度，全面落实计划生育的各种奖励优惠政策。
各级人民政府应当健全计划生育基层管理机构，加强县、乡计划生育服务网络建设和管理。人口与计划生育行政部门应当争取上级人口与计划生育行政部门对计划生育技术服务机构给予资金、技术、人才等方面支持。
第四十七条 自治州各级人民政府及其体育行政部门应当加大民族民间体育场所和设施建设，培养少数民族体育人才。
各级体育、民族等部门应当加强少数民族民间传统体育项目的收集、整理工作。
自治州每4年举办一次全州少数民族体育运动会。
第四十八条 自治州各级人民政府及其劳动保障行政部门应当加大就业力度，对就业困难群体给予引导、扶持；加强社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，加大财政对社会保险的投入，逐步实现社会保险覆盖城乡居民。
第四十九条 自治州各级人民政府大力培养少数民族干部和妇女干部，逐步做到傣族和其他少数民族干部与其人口比例大体相当，并提高傣族和其他少数民族干部在各级领导班子成员中的比例。重视培养少数民族妇女干部和少数民族年轻干部，并选拔到行政学院（校）、民族干部学校和大专院校深造；选派到上级国家行政机关和发达地区挂职；下基层挂职锻炼。
第五十条 自治州各级国家机关和事业单位录用工作人员时，应当根据傣族等少数民族人口比例合理确定一定数量的少数民族岗位，并适当放宽少数民族岗的报考和录用条件。
自治州各级人民政府及其所属部门在公开选拔、竞争上岗配备科级以上领导干部时，应当合理确定少数民族职位数，定向选拔傣族或者其他少数民族干部。
第五十一条 自治州各级人民政府重视和加强民族工作，在各民族干部群众中开展民族政策和民族理论、民族团结进步宣传教育活动。
第五十二条 自治州人民政府每5年召开一次民族团结进步表彰会议，受表彰的先进个人享受州级劳模待遇。
第五十三条 每年的傣族“泼水节”，除全州放假3天外，每年哈尼族的“嘎汤帕节”、拉祜族的“拉祜扩节”、瑶族的“盘王节”、基诺族的“特懋克节”等少数民族传统节日都应当受到尊重，本民族干部职工各放假1天。
第五十四条 自治州人民政府有关部门应当结合本部门的实际，制定实施办法的具体措施，并报州人民政府备案。
第五十五条 本办法自2010年8月1日起施行。
包头市住宅区物业管理条例
内蒙古包头市人大常委会
包头市住宅区物业管理条例
包头市人民代表大会常务委员会
（1999年9月22日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范住宅区物业管理，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，创造和保持清洁优美、舒适方便、文明安全的生活环境，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市市区、白云鄂博矿区、石拐矿区、沙河镇、金山镇、萨拉齐镇、百灵庙镇。
本条例所称住宅区是指以住宅房屋为主，兼有非住宅房屋，并有相应配套的共用设施、设备，建筑面积在2万平方米以上的居民生活区。
本条例所称住宅区物业（以下简称物业），是指住宅区内的建筑物及其附属设施、设备和相关场地。
本条例所称业主，是指物业的所有权人。
本条例所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的人。
本条例所称物业管理，是指物业管理企业受业主委员会委托按照物业管理委托合同对物业进行修缮、维护和与之相关的服务活动。
本条例所称物业管理企业，是指依法设立从事物业管理服务的企业法人。
第三条 新建住宅区应当实行物业管理，已交付使用的住宅区应创造条件逐步实行物业管理。
第四条 物业管理实行业主自治管理和委托物业管理企业专业管理相结合的原则。
第五条 市人民政府房产行政主管部门主管全市物业管理工作。
市区物业管理工作的管理职权范围，由市人民政府确定。
旗、县、郊区、矿区的物业管理工作，由当地人民政府房产行政主管部门管理，业务受市房产行政主管部门的指导和监督。
街道办事处和公安、物价、建设、环保、供电、邮政、电信等有关部门依照各自职责，配合房产行政主管部门做好与物业管理相关的工作。
第二章 业主管理权
第六条 业主依法享有对物业共有部分和共同事务进行管理的权利，并承担相应的义务。
业主的主要权利：
（一）参加业主大会；
（二）享有业主委员会的选举权和被选举权；
（三）表决通过业主公约和业主委员会章程；
（四）监督业主委员会的管理工作；
（五）其他。
业主的主要义务：
（一）执行业主大会和业主委员会的有关决议、决定；
（二）遵守业主公约；
（三）遵守物业管理的制度、规定；
（四）按时交纳应付的物业管理、维修等费用；
（五）其他。
第七条 业主大会由物业管理区域内全体业主组成。业主人数较多的，应当由业主大会酝酿，确定比例推选业主代表，组成业主代表大会。
召开业主大会或者业主代表大会，须有过半数业主或者业主代表出席。业主大会或者业主代表大会作出决定，应当经全体业主或者全体业主代表过半数通过。
业主出席业主大会，按照建筑面积拥有投票权，每25平方米有一投票权，每增加25平方米，增加一投票权。居住直管公房和单位自管公房的非业主使用人应当与业主各有百分之五十的投票权。
业主大会或者业主代表大会每年至少召开一次，经百分之二十以上业主或者业主代表提议，应当召开业主大会或者业主代表大会。
业主大会或者业主代表大会应当邀请管区公安部门、居民委员会等有关部门的代表列席。
第八条 业主大会或者业主代表大会行使下列职权：
（一）选举、罢免业主委员会委员；
（二）审议通过业主委员会章程和业主公约；
（三）听取和审议物业管理服务工作报告；
（四）决定维修基金使用计划、批准《物业管理委托合同》等有关业主利益的重大事项；
（五）决定所在物业管理区域公共性服务项目及服务标准；
（六）其他。
第九条 住宅区共用设施、设备配套齐全，维修基金已到位，公有房屋出售建筑面积达到百分之三十以上或者新建房屋出售、出租建筑面积达到百分之五十以上的，房屋出售、出租单位应当在房产行政主管部门和街道办事处的指导下，组织召开第一次业主大会或者业主代表大会，实行
物业管理。
达到上述条件，房屋出售、出租已满两年的，必须实行物业管理。
第十条 业主委员会由业主大会或者业主代表大会选举产生。业主委员会委员应当由业主担任。可连选连任。业主委员会由5至15人组成。
业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中选举产生。
第十一条 业主委员会应当自选举之日起15日内，持下列文件向房产行政主管部门申请登记：
（一）业主委员会登记申请表；
（二）业主委员会委员名单及身份证明；
（三）业主委员会章程。
对符合条件的，房产行政主管部门应当自受理之日起15日内予以登记。
第十二条 业主委员会职责：
（一）召集和主持业主大会或者业主代表大会，报告物业管理的实施情况；
（二）草拟业主公约、业主委员会章程草案、修订草案，并报业主大会通过；
（三）依据本条例第八条第（五）项的决定，公开招标选聘一个物业管理企业，签订《物业管理委托合同》；
（四）听取业主、使用人的意见和建议，监督检查物业管理委托合同的执行情况；
（五）督促业主和使用人履行业主公约；
（六）审核物业维修基金计划，对维修基金的使用情况进行检查和监督；
（七）接收和管理房屋共用部位和共用设施、设备；
（八）审定物业管理企业提出的物业管理服务年度计划；
（九）业主大会或者业主代表大会赋予的其他职责。
第十三条 业主大会或者业主代表大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规、规章相抵触。
第十四条 业主委员会、物业管理企业应当协助居民委员会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，开展与物业管理有关的工作。
第十五条 物业管理区域由房产行政主管部门按照规划要求，兼顾建筑物与共用设施、设备的相关情况，本着有利于物业管理规模化经营、专业化经营发展的原则划定。
第十六条 物业管理用房，由开发建设单位、公有住房出售单位按房屋建筑面积的千分之一无偿提供，但不得低于40平方米。产权属全体业主共有。
业主委员会与物业管理企业解除合同后10日内，物业管理用房应当交还业主委员会。
第三章 物业管理企业
第十七条 申请从事物业管理，应当通过市房产行政主管部门的资质认证，取得资格后，按照法律、法规的规定办理有关手续。
第十八条 申请物业管理企业资质应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）物业管理企业章程；
（三）有固定的经营场所；
（四）有初级以上的工程、经济、会计等专业技术人员各一名以上；
（五）注册资金10万元以上；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十九条 物业管理企业从事物业管理，应当与业主委员会签订《物业管理委托合同》。合同自生效之日起15日内报房产行政主管部门备案。
物业管理企业可以接受业主、使用人的委托从事特约服务。
第二十条 对从事物业管理的人员应当进行岗位培训，持证上岗。
第二十一条 物业管理企业的权利：
（一）按照签订的《物业管理委托合同》，实施管理；
（二）制定物业管理的具体规则；
（三）收取物业管理服务费；
（四）制止违反物业管理规定和业主公约的行为；
（五）选聘专营公司承担专项经营业务；
（六）按法律、法规和有关规定从事经营活动。
第二十二条 物业管理企业的义务：
（一）全面履行《物业管理委托合同》；
（二）接受房产行政主管部门的管理和有关行政部门的指导、监督；
（三）接受居民委员会、业主委员会或者业主的监督；
（四）重大物业管理措施提交业主委员会审议；
（五）按照季度向业主委员会报告物业维修基金及公共性服务费使用情况；
（六）协助有关部门开展社区活动。
第二十三条 物业管理企业资质实行年检和等级升降制度。
第四章 物业管理
第二十四条 房屋出售后至业主委员会成立前的物业管理，由房屋出售、出租单位负责，但不得使用物业维修基金。
第二十五条 房屋出售、出租单位除按照规定必须移交有关专业部门管理的共用设施、设备外，不得出让、转让房屋共用部位和其他共用设施、设备的所有权。业主委员会成立后，全部移交业主委员会。
第二十六条 业主转让或者出租房屋，应当将业主公约作为房屋转让合同或者租赁合同的附件。
房屋转让合同或者租赁合同签订之日起10日内，应当将转让或者出租情况告知业主委员会和物业管理企业。
第二十七条 实施物业管理的住宅区，由开发建设单位向业主委员会移交下列工程建设资料：
（一）物业管理区域的规划图、竣工总平面图；
（二）单体建筑、结构、设备竣工图；
（三）地下管网图；
（四）土地使用证书；
（五）其他有关资料。
以上工程建设资料应当由业主委员会委托房产行政主管部门代管。
第二十八条 物业使用中不得有下列行为：
（一）改变、损坏房屋外貌、承重结构；
（二）占用共用部位，拆除、改装、损坏共用设施、设备；
（三）毁坏花草树木；
（四）乱倒垃圾、乱扔杂物；
（五）乱设摊点；
（六）不在指定地点存放车辆；
（七）在建筑物、构筑物上乱贴、乱涂、乱画；
（八）违反有关规定存放易燃易爆物品、排放有毒有害气体，发出超过规定标准的噪音；
（九）法律、法规禁止的其他行为。
第二十九条 任何单位和个人不得改变按照规划建设的住宅、公共建筑和共用设施、设备的使用性质。
第三十条 任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内的道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘道路和场地时，应当与业主委员会或者物业管理企业签订协议，并在约定的期限内恢复原状。遇有工程抢险，可先行施工，补签协议。
第三十一条 供电、供水、供热、燃气、排水、邮政、电信、有线电视、绿化、环卫等专业部门对住宅小区共用设施、设备的管理与物业管理企业的职责分工，依照有关法律、法规、行政规章的规定执行，法律、法规、行政规章没有规定的，按照下列规定执行：
（一）共用设施、设备无偿移交或者协商移交专业管理部门的，由接收方负责；
（二）共用设施、设备未移交的部分，房屋出售、出租单位已按照规定缴交维修基金的，由业主委员会委托的物业管理企业负责；
（三）没有明确界定的，由市人民政府规定。
第五章 物业维修基金及管理服务费
第三十二条 公有房屋和新建房屋出售后都应当建立房屋共用部位、共用设施、设备维修基金（以下简称维修基金）。
维修基金专项用于房屋共用部位、共用设施、设备保修期满后的大修、更新、改造。
第三十三条 维修基金提取方式如下：
（一）新建房屋出售时，房屋出售单位按照售房款百分之二的比例向购房者代收，不计入销售收入；
（二）公有房屋购房者按照购房款百分之二的比例向房屋出售单位缴交，不计入销售收入；
（三）已售商品房未向购房者收取百分之二维修基金的，由开发建设单位按照住宅建设总投资额的百分之一点五提取；
（四）公有房屋出售单位按照售房款百分之二十的比例提取。
第三十四条 维修基金由房产行政主管部门代管，专户存储，利息收益补充维修基金。
维修基金属全体业主共有，按栋立账，按户核算。动用此项基金由物业管理企业做出计划，经业主委员会审核，报业主大会或者业主代表大会批准，房产行政主管部门审定后使用。并接受财政、审计等有关部门的监督。
第三十五条 市人民政府每年应当从城市维护费中安排一定数量经费，划拨市房产行政主管部门，用于下列项目：
（一）与区级人民政府的城市维护费匹配使用，用于已交付使用的住宅区的治理改造；
（二）用于未售市直管公房的维修费补贴。
第三十六条 物业维修基金的具体管理办法，由市人民政府规定。
第三十七条 房屋自用部位和自用设备的维修更新费用由业主承担。
第三十八条 业主转让房屋所有权时，结余的维修基金不予退还，随所有权同时过户。因拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，维修基金余额按照个人缴交比例退还业主。
第三十九条 已交付使用的住宅区实行物业管理，需要治理改造、补建配套设施的，其费用由市、区人民政府组织原开发建设单位、原产权单位、市政公用专业单位筹集。无法组织筹集的，由市、区人民政府负责。
第四十条 物业管理公共性服务费可由下列项目构成：
（一）管理服务人员的工资和按照规定提取的福利费；
（二）共用设施、设备的运行及保养费用；
（三）清洁卫生费；
（四）绿化管理费；
（五）保安费；
（六）用于物业管理的固定资产（无偿提供的管理用房除外）折旧费。
本条（二）、（三）、（四）、（六）项所称费用支出是指除工资及福利费以外的物资消耗费用。
第四十一条 物业管理公共性服务费的收费标准应当遵循合理、质价相符和与社会经济发展水平相适应的原则。市房产行政主管部门在广泛征求意见的基础上，经过科学论证，制定公共性服务标准和公共性服务项目劳务定额、物资消耗定额。市房产行政主管部门依据上述标准和定额及
有关规定区别住宅房屋与非住宅房屋提出公共性服务项目指导价。物价行政主管部门应当经过听证程序后，批准执行。特约服务费的收费标准由物业管理企业与业主、使用人协商定价。
第四十二条 物业管理公共性服务费由业主、使用人交纳，按照房屋建筑面积计收。对城镇最低生活保障线以下的特困居民，市人民政府应制定具体减免政策。
空置、闲置房屋的公共性服务费按照所在物业管理区域同类房屋收费标准的百分之五十计收。
第四十三条 物业管理企业应当公布经招标确定的公共性服务项目、服务标准、项目收费标准和按建筑面积计算的收费标准。未实施服务的项目不准收费。按照本条例已向业主、使用人收取物业管理公共性服务费的，任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。
第六章 法律责任
第四十四条 房产行政主管部门应当接受违反本条例的投诉，并自受理投诉之日起10日内答复投诉人。
第四十五条 业主、使用人、物业管理企业、开发建设单位之间发生纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决，协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。
第四十六条 违反本条例第二十八条第（一）、第（二）项、第二十九条、第三十条规定的，由业主委员会或者授权的物业管理企业予以制止，责令其限期改正，恢复原状；逾期不改正的，由物业管理企业恢复原状，所需费用以及对他人造成的损失，由责任人承担；情节严重的，由房
产行政主管部门处以500元以上2000元以下罚款。
违反本条例第二十八条第（三）、第（四）、第（五）、第（六）、第（七）、第（八）项规定的，由业主委员会或者授权的物业管理企业予以制止，责令其限期改正或赔偿损失；逾期不改正的，由物业管理企业恢复原状，所需费用由责任人承担。
第四十七条 房屋出售、出租单位未按要求召开第一次业主大会或者业主代表大会，由房产行政主管部门责令其限期召开；在限期内拒不召开的，可以处以5000元以上10000元以下罚款。
第四十八条 房屋出售、出租单位违反本条例第二十五条规定的，由房产行政主管部门责令其限期收回，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第四十九条 房屋出售、出租单位在移交物业时不按照规定提供物业管理用房的，由房产行政主管部门责令其限期提供，并处以10000元以上30000元以下罚款；逾期仍不提供的，应当申请人民法院强制执行。
第五十条 房屋出售、出租单位未按照规定交付物业维修基金的，由房产行政主管部门责令其限期交付，并处以1000元以上5000元以下罚款。
擅自动用物业维修基金的，除本金、收益限期归还外，并处以违法金额百分之五的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 物业管理企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由房产行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失；并可视情节轻重，处以1000元以上5000元以下罚款，直至降低其资质等级或者吊销其物业管理资质证书。
（一）建筑物及共用设施、设备不按期修缮或者养护、维修不当，造成损失的；
（二）擅自改变物业管理区域共用部位、共用设施、设备用途的；
（三）不按照资质管理规定从事物业管理服务的；
（四）内部制度不健全，管理混乱，不按照规定提供服务的；
（五）不履行《物业管理委托合同》规定的其他义务的；
（六）物业管理委托合同终止或解除后，不按照规定办理清退或者移交手续的。
第五十二条 不具有物业管理资质的企业从事物业管理活动的，由房产行政主管部门责令其停止非法物业管理活动，没收其非法收入，并处以10000元以上30000元以下罚款。
取得物业管理资质，不办理相关手续的，由有关行政主管部门按照规定予以处罚。
擅自扩大收费范围，提高收费标准的，由物价行政主管部门予以处罚。
第五十三条 业主大会或者业主代表大会、业主委员会违反本条例作出的决定，由房产行政主管部门予以纠正。
第五十四条 业主、使用人违反本条例规定，不按照约定交纳物业管理、维修等应付费用的，物业管理企业可以催缴，限期交付。
第五十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第五十六条 本条例中有关专业用语的含义：
（一）自用部位，是指业主、使用人自用的卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台、庭院等。
（二）自用设备，是指业主、使用人自用的门窗、卫生洁具、照明设施、采暖散热片以及通向主管道的供水、排水、燃气器具等。
（三）共用部位，是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体，柱、梁、楼板、屋顶等），室外墙面、门厅、楼梯间、垃圾道等。
（四）共用设施、设备，是指户外上下水管道、落水管、水箱、加压泵站、电梯、供电设施、暖气管线、燃气管线、消防设施、绿地、道路、路灯、场地等。
第五十七条 本条例中《物业管理委托合同》使用国家统一制定的示范文本。
第五十八条 本条例自二○○○年三月一日起实施。《包头市住宅小区物业管理办法（试行）》同时废止。
（1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市住宅区物业管理条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
1999年11月29日
