中华人民共和国小型船舶安全检查规定
中国海事局
中华人民共和国小型船舶安全检查规定
中华人民共和国海事局
02-11-20
第一章 总则
第一条 为加强对小型船舶技术设备状况、人员配备及适航状况的监督检查，保障水上人命和财产的安全，防止水域污染，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于中国籍200总吨和主机功率750千瓦以下的海船、50总吨和主机功率36.8千瓦以下的内河船舶（以下简称“小型船舶”）。
第三条 本办法不适用于总长不足5米的船舶及军事船舶、公安船舶、渔船和体育运动船艇，但法律、法规另有规定的除外。
第四条 中华人民共和国海事局统一管理全国的小型船舶安全检查工作，各级海事机构依照有关职责分工的规定，负责对本辖区的小型船舶实施安全检查。
第五条 适用本办法的船舶必须配备《小型船舶安全检查记录簿》（以下简称《记录簿》），并应在办理船舶进出港签证时出示。《记录簿》由海事机构核发。《记录簿》用完后应在船上保存一年。
第二章 检查与处理
第六条 中华人民共和国海事局船舶安全检查人员（以下简称检查人员），依据我国有关法律、法规、规章和船舶检验技术规则、规范，检查小型船舶的技术设备状况、人员配备及安全管理体系等是否符合相关要求。
第七条 小型船舶的安全检查，应在船舶停泊或作业期间进行，不应对在航船舶进行安全检查，但法律、法规和规章另有规定的除外。
第八条 小型船舶安全检查的内容主要包括：
（一） 船舶证书及有关文件、资料；
（二） 船员证书及其配备；
（三） 救生设备；
（四） 消防设备；
（五） 一般安全设施和应急安全设备；
（六） 航行设备；
（七） 载重线要求；
（八） 系泊设施；
（九） 无线电设备；
（十） 推进与辅助机械；
（十一） 防污染设备；
（十二） 船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力；
（十三） 船舶安全管理体系。
第九条 检查人员进行船舶安全检查时，应向船方出示船舶安全检查员证件。船方应出示有关文书证明，如实报告船舶的安全状况，并按检查人员的要求调试和操纵有关设备，回答有关问题。
第十条 安全检查后，检查人员应在《小型船舶安全检查记录簿》上记录检查时间、地点，签发《小型船舶安全检查通知书》（以下简称《通知书》），注明所检查的项目发现的缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。《通知书》一式三份，一份留在《记录簿》内，一份由船长送船舶所有人或经营人，一份由海事机构存查。
第十一条 检查人员应当运用良好的专业知识对船舶存在的缺陷做出判断，按照缺陷处理指导原则，提出处理意见，避免对船舶造成不适当延误。如检查人员认为船舶存在的缺陷与船舶检验有关，应将船舶缺陷情况通知船舶检验管理机构。如乡镇船舶在检查中发现存在严重缺陷，应将船舶缺陷情况通知乡镇政府。
第十二条 船舶必须按照《通知书》的要求，对存在的缺陷予以纠正，并申请复查。
第十三条 船舶存在的缺陷危及船舶、船员、旅客及水上交通安全或者可能造成水域严重污染的，按照有关程序报批后，执行检查的海事机构签发《禁止离港通知书》，禁止船舶离港。被禁止离港的船舶在纠正缺陷后，经执行检查的海事机构复查合格，报经原批准禁止离港的机关同意，签发《解除禁止离港通知书》。
第十四条 经过海事机构安全检查的船舶，一般六个月内不再检查。但下列船舶不受上述限制：
（一） 客（渡）船及油船、液化气船、散装化学品船；
（二） 发生水上交通事故的；
（三） 被举报船舶状况低于标准的；
（四） 中华人民共和国海事局、直属或省级地方海事局指定需要检查的船舶。
第三章 附则
第十五条 船舶因存在缺陷按要求需在纠正后申请复查的，应按规定交纳复查费用。
第十六条 本办法由中华人民共和国海事局负责解释。
第十七条 本办法自2002年12月31日起施行。
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市集中接收转送行政复议申请办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市集中接收转送行政复议申请办法》的通知
哈政发法字[2008]17号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市集中接收转送行政复议申请办法》印发给你们，请认真遵照执行。
哈尔滨市人民政府
二○○八年七月一日
哈尔滨市集中接收转送行政复议申请办法
第一条 为畅通行政复议申请渠道，监督行政机关依法履行行政复议职责，发挥行政复议在化解社会矛盾、构建和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《哈尔滨市行政复议规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称集中接收转送行政复议申请，是指对属于本市各级行政复议机关管辖的案件，申请人选择向市人民政府行政复议机构递交行政复议申请的，由市人民政府行政复议机构集中接收并将申请转送有关行政复议机关处理的工作制度。
第三条 本办法由市人民政府行政复议机构组织实施。
市行政复议受理办公室具体负责全市行政复议申请的集中接收转送工作。
本市各级行政复议机关应当做好接受、处理行政复议申请工作。
第四条 市行政复议受理办公室集中接收转送下列行政复议申请：
（一）公民、法人或者其他组织对区、县（市）人民政府工作部门或者乡镇人民政府的具体行政行为不服的；
（二）公民、法人或者其他组织对区、县（市）人民政府派出机关或者市、区、县（市）人民政府工作部门派出机构的具体行政行为不服的；
（三）公民、法人或者其他组织对区、县（市）人民政府或者市、区、县（市）人民政府工作部门直接管理的法律、法规授权组织的具体行政行为不服的；
（四）其他属于区、县（市）人民政府或者市人民政府工作部门管辖的案件。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，申请人应当根据行政复议法的规定，向上一级主管部门申请行政复议。
第五条 市行政复议受理办公室对行政复议申请人递交的行政复议申请按照下列程序处理：
（一）对行政复议申请进行登记；
（二）按照有关规定对行政复议申请进行形式审查；
（三）对符合行政复议受理条件的，在收到行政复议申请后5个工作日内向有管辖权的行政复议机关转送；
（四）对符合行政复议受理条件但申请材料不全或者表述不清楚的，通知申请人补正，补正后的行政复议申请按本条第（三）项规定办理；无正当理由逾期不补正的，视为申请人未申请行政复议；
（五）对不符合行政复议受理条件的，向申请人作出解释，可以通过其他途径解决的，告知申请人其他解决途径；对不符合行政复议受理条件但申请人坚持申请的，应当自收到申请之日起5个工作日内将该行政复议申请转送有管辖权的行政复议机关依法处理。
第六条 市行政复议受理办公室接收转送行政复议申请，应当向行政复议申请人和有关行政复议机关出具行政复议申请转办通知书。
第七条 市行政复议受理办公室接收转送行政复议申请的时间，不计入行政复议法第九条和第十七条规定的申请人申请期限和有关行政复议机关处理行政复议申请的期限之内。
第八条 接受转送行政复议申请的行政复议机关应当按照下列程序办理：
（一）对市行政复议受理办公室转送的明确要求受理的行政复议申请，行政复议机关应当向申请人和被申请人出具行政复议立案通知书；
（二）对市行政复议受理办公室转送的没有明确要求是否受理的行政复议申请，行政复议机关应当进行审查，决定是否受理并出具相关行政复议文书；
（三）对不符合行政复议受理条件但申请人坚持申请，行政复议机关决定不予受理的，应当自收到申请之日起5个工作日内向行政复议申请人出具不予受理决定书；
（四）接受转送行政复议申请的行政复议机关对本机关受理和决定不予受理的申请，应当在做出行政复议立案通知书或不予受理决定书之日起5个工作日内向市行政复议受理办公室备案；
（五）对于受理的行政复议申请，应当在案件办理结束后30日内按照《哈尔滨市行政复议文书备案审查办法》的规定备案。
第九条 行政复议机关对转送的行政复议申请做出不予受理决定的理由不能成立的，市行政复议受理办公室应当将行政复议申请转送该行政复议机关的上一级行政机关，其上一级机关应当按照《哈尔滨市行政复议规定》处理。
第十条 本市各级行政复议机关对申请人直接向本机关递交行政复议申请的,应当依法进行审查，并按有关规定对行政复议申请进行处理。
对于审查后作出的行政复议立案通知书或者不予受理决定书，应当按照本办法第八条第（四）项的规定向市行政复议受理办公室备案。
第十一条 市行政复议受理办公室和本市其他行政复议机构工作人员在接待行政复议申请人或者处理行政复议申请过程中，发现可能影响社会稳定的重大问题，应当及时向上级机关或者有关机关报告。
第十二条 公民、法人或者其他组织对符合行政复议受理条件的事项，在法定申请行政复议期限内向信访部门或者行政执法投诉机构申诉的，信访部门或者行政执法投诉机构应当告知申诉人依法向市行政复议受理办公室或者有关行政复议机关申请行政复议。
第十三条 有关行政复议机关应当根据本市集中接收转送行政复议申请工作的需要，指派工作人员到市行政复议受理办公室从事接待工作。
第十四条 市行政复议受理办公室应当统一制作集中接收转送行政复议申请的文书；推广以电子邮件形式转送行政复议申请，提高工作效率。
市行政复议受理办公室应当定期总结和通报全市集中接收转送和处理行政复议申请工作情况，督促有关行政复议机关履行行政复议法规定的职责。
第十五条 行政复议机关有下列行为之一的，由市人民政府行政复议机构对其主管人员和直接责任人员给予通报批评，情节严重的,依照有关规定建议有权机关给予行政处分：
（一）无正当理由拒绝接受转送的行政复议申请的；
（二）对于行政复议申请应当受理而不予受理的；
（三）未将行政复议立案通知书、不予受理决定书、驳回行政复议申请通知书、行政复议终止通知书、行政复议决定书等行政复议文书及时报送市行政复议受理办公室备案的。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
