吉林省测绘成果管理实施办法
吉林省人民政府
吉林省测绘成果管理实施办法
（１９９１年１月２日 吉林省人民政府令第４２号）
第一条 为加强测绘成果的管理，保证测绘成果的合理使用，提高测绘成果的社会效益和经济效益，防止测绘成果的失密和泄密，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘成果，是指在陆地、海洋和空间测绘完成的下列成果：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感的测绘底片、正片、磁带；
（三）各种类型的地图（包括地形图、普通地图、地籍图、水域图和其他有关的专题地图）；
（四）陆地、水下地形测量数据和图件；
（五）各种工程测量的数据和图件；
（六）国界线、行政区划界线和地籍测绘的数据与图件；
（七）与测绘成果直接有关的技术资料等；
（八）其他有关的地理数据和图件。
第三条 凡在我省境内从事测绘工作和使用测绘成果的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府测绘行政主管部门主管本行政区域内测绘成果的管理和监督工作，负责组织《吉林省测绘管理办法》规定的限额以上的测绘成果（以下简称限额以上测绘成果）的接收、搜集、整理、储存和提供使用。省政府有关主管部门、国家驻省单位及大专院校负责管理本部门、本专业的测绘成果。
第五条 各级测绘成果管理部门和使用单位，对测绘成果应科学分类、立卷、归档、保管，并建立健全测绘成果管理制度，运用现代科学技术手段及时、准确、安全、方便地提供使用。
第六条 对测绘成果应根据公开（公开使用，公开出版）和未公开（内部使用、保密）的不同性质，按照国家有关规定进行管理。
第七条 测绘成果的密级分为绝密、机密、秘密三级，不够密级又不宜公开的测绘成果为内部资料。
测绘成果的划密、密级调整和解密，按国家规定执行。省内出版地图，必须经省保密行政主管部门和省测绘行政主管部门审定密级。
第八条 凡使用和存有未公开测绘成果的单位，应加强测绘成果的保密措施，并领取省测绘行政主管部门颁发的秘密测绘成果管理证书。
第九条 各测绘单位测制完成的测绘成果，必须按规定的程序进行验收，质量合格后方可提供使用。
第十条 各测绘单位对经验收合格的限额以上测绘成果，必须按《中华人民共和国测绘成果管理规定》及下列规定，按年度汇交成果目录或副本。
（一）涉及全省范围内的，向省测绘行政主管部门汇交；
（二）涉及市（地、州）范围内的，向市（地、州）测绘行政主管部门汇交。
按前款规定需要汇交的测绘成果，属于其他单位委托完成的，由委托单位负责汇交。
市（地、州）测绘行政主管部门应及时整理各有关单位汇交的测绘成果目录或副本，按时汇交到省测绘行政主管部门。
第十一条 需要使用未公开限额以上测绘成果的单位，应持所在地测绘行政管理部门或省政府有关主管部门、国家驻省单位及大专院校出具的公函和秘密测绘成果管理证书到省测绘行政主管部门办理使用手续。
需要使用控制点测绘成果的，除具备上述条件外，还须持《测绘许可证》。
需要使用国土基础数据、边界数据和图件的，必须到省测绘行政主管部门指定的单位领取。
第十二条 军事部门需要使用地方有关部门的测绘成果的，须经总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门通过国务院测绘行政主管部门或省测绘行政主管部门统一办理。
地方有关部门或单位需要使用军事部门的测绘成果的，须经国务院测绘行政主管部门或省测绘行政主管部门通过总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门统一办理。
第十三条 向国外提供我国未公开的测绘成果，按国务院的有关规定执行。
第十四条 测绘成果管理单位应向经省测绘行政主管部门批准使用测绘成果的单位提供所需使用的测绘成果，不得拒绝。
第十五条 任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借测绘成果。确需复制、转让和转借的，必须经提供该测绘成果的部门批准。复制的保密测绘成果仍按原密级管理。
受委托完成的测绘成果，未经委托单位同意，受委托单位不得复制、翻印、转让、出版。
第十六条 测绘单位提供测绘成果时，应开具测绘成果发送单（成果提供单位、资料库管理者、上级主管单位、领取单位，回执各一份）。
第十七条 需要使用测绘成果的单位须按保密规定对测绘成果进行包装、传递、运输。
第十八条 测绘成果实行有偿提供。有偿提供测绘成果的办法和收费标准，按国家和省的有关规定执行。
第十九条 借用测绘成果的单位和个人应保持测绘成果的完整，不得涂改和损坏。
第二十条 销毁确无保留、使用价值的保密测绘成果时，必须经测绘成果使用单位的县级以上主管部门或省政府有关主管部门、国家驻省单位及大专院校等单位负责人批准，并编制销毁清册一式三份，报当地测绘行政主管部门或测绘成果管理单位一份，报省测绘行政主管部门一份，销毁单位存档一份。
第二十一条 各级测绘行政主管部门和省政府有关主管部门、国家驻省单位及大专院校，对使用和存有未公开测绘成果的单位，应定期进行保密检查。对经检查不合格的单位暂停提供测绘成果。
使用和存有未公开测绘成果的单位应定期自检。发生测绘成果丢失、泄密事故的，应立即报省保密行政主管部门和省测绘行政主管部门，并积极组织查找，查清事故原因，妥善处理。
第二十二条 对测绘成果管理做出较大贡献或成绩显著的单位和个人，由省测绘行政主管部门给予表彰或奖励。
第二十三条 对有下列行为之一的单位，给予行政处罚：
（一）对违反国家和省规定的测绘成果收费标准，擅自提价收取测绘成果费用，依照《中华人民共和国价格管理条例》的规定没收其非法所得，并处以相当于非法所得金额三至五倍的罚款；
（二）对发生重大测绘成果泄密事故的，由测绘行政主管部门给予通报批评，并按本办法第二十四条规定追究单位负责人责任；
（三）对未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让、转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，并处以五百元至一千元罚款；
（四）对拒绝提供测绘成果的单位，由测绘行政主管部门给予通报批评直至吊销秘密测绘成果管理证书，并停止向其提供测绘成果。
第二十四条 有下列行为之一的个人，由其所在单位或者该单位的上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的；
（二）未按国务院有关规定履行报批手续，擅自向国外提供未公开测绘成果的；
（三）测绘成果管理人员不履行职责，致使测绘成果遭受重大损失，或未经批准擅自提供未公开的测绘成果的；
（四）测绘成果丢失或泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或泄密事故不查处的。
第二十五条 违反本办法第十九条规定，损坏测绘成果的，应赔偿提供成果单位直接经济损失。
第二十六条 因测绘成果质量不合格给用户造成经济损失的，由该测绘成果的测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由测绘行政主管部门处以测绘单位收取费用百分之五的罚款，或者取消相应的测绘资格。
第二十七条 本办法规定的行政处罚，除法律、法规另有规定者外，由县以上人民政府测绘行政主管部门执行。
执行罚款时，必须使用统一的罚款票据，罚款金额全部上缴同级财政。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在知道处罚之日起十五日内，向作出处罚决定部门的上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以在法律规定的期限内，直接向人民法院起诉，期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十九条 省内有关测绘成果管理规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
四川省机动车排气污染防治办法
四川省人民政府
四川省人民政府令
第264号
《四川省机动车排气污染防治办法》已经2012年12月4日省人民政府第117次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
四川省机动车排气污染防治办法
第一章 总 则
第一条 为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的机动车排气污染防治适用本办法。
第三条 县级以上人民政府应当将机动车排气污染防治纳入综合交通规划和环境保护规划，采取提高控制标准、实行标志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，减少机动车排气污染。
第四条 县级以上环境保护行政主管部门对本行政区域内机动车排气污染防治实施统一监督管理。
发展改革、经济和信息化、公安、交通运输、商务、工商、质监等行政主管部门按照各自职责做好机动车排气污染防治工作。
第五条 机动车排气污染物排放执行国家规定的机动车排气污染物排放标准。
省环境保护行政主管部门可以依据国家有关规定，会同省质量技术监督部门制定严于国家现阶段排放标准的本省机动车排气污染物排放标准。
第六条 任何单位和个人有权对机动车排气污染的违法行为进行举报。环境保护等有关部门应当向社会公布投诉举报联系方式，并依法受理和处理投诉举报事项。
对在机动车排气污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
第二章 预防与控制
第七条 对未达到本省执行的国家阶段性机动车排气污染物排放标准的新购机动车，公安机关交通管理部门不得办理机动车注册登记。
对未达到本省机动车排气污染物排放标准的转移或变更迁入的机动车，公安机关交通管理部门不得办理机动车转移登记或变更迁入登记。
第八条 县级以上人民政府应当优先发展公共交通事业，推广使用清洁能源机动车型；鼓励机动车排气污染防治先进技术的研发和应用。
第九条 禁止生产、进口、销售不符合国家规定标准的机动车燃料。
销售机动车燃料的单位，应当明示燃料标准。
第十条 加油站、储油库及油罐车应当按照国家标准安装油气回收综合治理设施或配套安装油气回收系统。
第十一条 实行机动车环保检验合格标志管理制度。环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志，环保检验合格标志可以采用纸质或电子标志。环保检验合格标志的具体管理办法由省环境保护行政主管部门制定。
禁止转让、转借、变造、伪造或者使用转让、转借、变造、伪造的机动车环保检验合格标志。
第十二条 在用机动车不符合本省执行的机动车排气污染物排放标准的，环保部门不得核发环保检验合格标志，机动车安全技术检验机构不得出具机动车安全技术检验合格证明，公安机关交通管理部门不得核发检验合格标志。
第十三条 设区的城市人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排气污染程度，对在用机动车决定执行国家或者本省规定的机动车排气污染物排放标准。
第十四条 经县级以上人民政府批准，环境保护行政主管部门会同公安机关交通管理部门可以对取得黄色环保检验合格标志的机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通限制措施，并由公安机关交通管理部门设置限制行驶标志。
第十五条 机动车所有人或使用人应当保持机动车排气污染控制装置的正常运行，不得拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置。
第三章 检验与治理
第十六条 实行在用机动车排气污染定期检验制度。机动车排气污染定期检验应当与机动车安全技术检验周期同步，法律法规另有规定的从其规定。
第十七条 省环境保护行政主管部门应当严格机动车环境保护检验机构资格评审，委托符合国家规定的机动车环境保护检验机构进行机动车排气污染检验，并将委托的机动车环境保护检验机构名录向社会公告。
机动车环境保护检验机构应当按照国家和省有关规定通过竞争方式择优确定。
省环境保护行政主管部门负责确定机动车环保检验方法与技术规范并公布实施。
第十八条 省环境保护行政主管部门应当会同同级公安机关按照统一规划、合理布局、方便群众和社会化运作的原则，编制机动车环境保护检验机构发展规划。不得重复检验、多头检验。
第十九条 机动车环境保护检验机构应当遵守下列规定，并确保机动车环境保护检验质量：
（一）按照规定的排气污染检验内容、检验程序、检验方法、技术规范和排放标准进行检验，出具真实、准确的检验报告；
（二）检验设备应当经法定计量检定机构定期检定或者校准合格；
（三）应当建立机动车排气污染检验信息传输网络，与当地环境保护主管部门、机动车安全技术检验机构和公安机关交通管理部门的网络管理系统对接，按照规定传输机动车排气污染检验的数据；
（四）执行当地价格行政主管部门核定的机动车排气污染检验收费标准；
（五）不得从事机动车维修业务；
（六）法律、法规、技术规范规定的其他事项。
第二十条 机动车环境保护检验机构应当公开委托证书、检验制度、检验程序、检验方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话，接受社会监督。
第二十一条 县级以上环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
县级以上公安机关交通管理部门应当配合本级环境保护行政主管部门对环保限行、限时道路的高排放及排放明显可见污染物的机动车进行排气污染抽检。
第二十二条 经环保检验达到规定排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门核发相应的环保检验合格标志。达不到规定排放标准的机动车，应当在规定的期限内维修并进行复检。
禁止未取得机动车环保检验合格标志和使用机动车环保检验合格标志超过有效期限的机动车上路行驶。
第二十三条 机动车所有人或者使用人可以自主选择具有相应条件的环保检验、维修单位进行机动车排气污染检验、维修。有关行政主管部门不得指定检验、维修单位和推销或者指定使用机动车排气污染防治的产品。
第二十四条 从事机动车维修的单位应当配备符合规定标准的机动车维修、检测设备及技术人员，依法取得相应资质。经过维修后的机动车，在规定的维修质量保证期内正常使用时，排气污染物应当达到规定的排放标准。
第二十五条 市（州）人民政府可以根据机动车排气污染防治的需要，采取经济鼓励、限制行驶等措施逐步淘汰具有黄色环保检验合格标志的机动车。
经维修或采用排放控制技术等措施后，排放污染物仍超过规定标准的机动车，应按照国家有关规定予以报废。
第四章 监督管理
第二十六条 省环境保护行政主管部门负责组织编制机动车排气污染防治规划，会同有关部门制定本省机动车排气污染物排放标准，会同本级公安机关编制机动车环境保护检验机构发展规划，并组织实施；负责机动车环境保护检验机构的委托和监督管理，会同公安、交通运输、质监等行政主管部门建立机动车排气污染防治综合信息管理系统。
市（州）、县（市、区）环境保护行政主管部门负责制定机动车排气污染防治实施方案，负责核发机动车环保检验合格标志并监督管理，组织对在用机动车排气污染抽检，会同公安机关交通管理部门对取得黄色环保检验合格标志机动车采取交通限行措施。
第二十七条 发展改革行政主管部门负责清洁能源汽车发展综合协调工作，核定机动车排气污染检验收费标准，对环保检验机构收费项目和收费标准的执行情况进行监督。
第二十八条 经济和信息化行政主管部门负责编制清洁能源汽车产业发展规划，推进清洁能源汽车产业发展，会同环境保护行政主管部门制定加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作方案并组织实施。
第二十九条 公安机关交通管理部门负责机动车登记管理；负责核发机动车检验合格标志并监督管理，实施对取得黄色环保检验合格标志机动车的交通限行措施。
省公安机关与省环境保护行政主管部门共同编制机动车环境保护检验机构发展规划。
第三十条 交通运输行政主管部门负责对机动车辆维修企业的监督管理，监督机动车检测维修制度的实施，督促机动车维修企业建立维修规章制度。
第三十一条 商务行政主管部门负责组织实施成品油经营活动监督管理，会同公安机关、交通运输等部门组织开展报废汽车回收、拆解监督管理工作。
第三十二条 工商行政主管部门会同相关部门负责机动车燃料、排气污染维修产品销售的监督管理。
第三十三条 质量技术监督主管部门负责对机动车环保检验机构的计量认证，对机动车燃料的质量进行监督管理。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本办法第九条第一款规定，生产、进口或销售不符合国家标准机动车燃料的，由县级以上质监、工商、商务等行政主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
违反本办法第九条第二款规定，销售机动车燃料不明示燃料标准的，由工商行政主管部门责令改正，可处200元以上1000元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法第十一条第二款规定，转让、转借、变造、伪造或者使用转让、转借、变造、伪造的机动车环保检验合格标志的，由县级环境保护行政主管部门予以收缴，并处200元以上500元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十四条规定，取得黄色环保检验合格标志的机动车违反交通限行措施进入排气污染防治交通限行区域的，由公安机关交通管理部门处200元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十五条规定，机动车的所有人或使用人拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置的，由县级环境保护行政主管部门责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十九条规定，机动车环保检验机构不按照规定进行检验，出具虚假检验报告的，由县级环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定处罚；情节严重的，省环境保护行政主管部门应当终止委托。
第三十九条 在用机动车经停放地抽检或者上路抽检未达到机动车排气污染物排放标准的，由县级环境保护行政主管部门责令限期维修、复检；逾期不复检或者复检不合格的，撤销环保检验合格标志。
第四十条 违反本法第二十二条第二款规定，未取得环保检验合格标志或者使用超过环保检验合格标志有效期限的机动车上路行驶的，由公安机关交通管理部门依法处罚。
第四十一条 违反本法第二十四条规定，在维修中使用假冒伪劣材料、劣质净化剂，或者采用其他不正当手段帮助机动车检验过关的，由交通运输行政主管部门责令整改，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款。
第四十二条 违反本办法规定，从事机动车排气污染防治工作的行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定办理机动车注册登记、转移登记、变更迁入登记的；
（二）对生产、进口或销售不符合国家标准机动车燃料的行为不依法查处的；
（三）不按照规定核发机动车环保检验合格标志的；
（四）不按照规定核发机动车检验合格标志的；
（五）违反规定要求机动车的所有人、使用人到其指定的场所接受机动车排气污染检验、维修的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章 附 则
第四十三条 本办法所称机动车，是指由动力装置驱动或牵引、在道路上行驶的、供乘用或运送物品或进行专项作业的轮式车辆，铁路机车和拖拉机除外。
第四十四条 本办法自2013年3月1日起施行。
四川省人民政府
2013年1月14日
