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安徽省人民政府


安徽省农村卫生室管理试行办法
省人民政府



第一条 为了加强农村基层卫生室的管理，发展农村医疗卫生事业，保障人民群众身体健康，特制定本办法。
第二条 凡有条件的村，应建立村卫生室。村卫生室是农村基层卫生福利事业单位，受村民委员会领导。
第三条 村卫生室可以在原大队卫生室基础上举办，也可以根据当地实际情况，采取毗邻村联合办、乡（镇）卫生院固定设点、乡村医生联合办，乡村医生承包等多种形式。
开办村卫生室应报经乡（镇）卫生院审查同意，并接受其业务指导。
第四条 村卫生室应坚持预防为主、防治结合的方针，坚持为群众健康服务的方向。群众就医，可为实行合作医疗、医疗保险、看病收费以及群众自愿接受的其他办法。
第五条 村卫生室的任务是：
（一）宣传和贯彻执行国家卫生工作的方针、政策和法规，宣传、普及卫生常识；
（二）指导本村的爱国卫生运动，承担本村疾病预防、计划免疫和疫情普查、上报任务；
（三）诊断、治疗一般疾病和进行急救处理；
（四）指导计划生育、妇幼保健和进行科学接生；
（五）完成卫生部门交办的其它任务。
第六条 村卫生室人员，由村民委员会在下列人员中聘用：
（一）已取得证书的乡村医生；
（二）经县（市）卫生局考核合格的卫生员；
（三）退休、退职的医务人员。
村卫生室的人数，视服务范围的大小而定，一般为二至三人，其中应有女性。聘用人员需报乡（镇）卫生院备案。
第七条 村卫生室人员必须做到：
（一）努力学习国家卫生工作的方针、政策和法规，树立良好的医德医风，做好文明服务；
（二）努力学习和钻研业务，不断提高防病治病的业务水平；
（三）积极参加卫生部门和卫生工作者协会组织的各项活动。
第八条 村卫生室人员的报酬，从以下渠道解决：
（一）开展医疗业务的收入；
（二）从事防疫、保健的劳务收入；
（三）经济条件较好、群众自愿实行合作医疗的地方，可以从集体公益金中给予补助或由群众自愿集资给予补助。
第九条 村卫生室应当建立健全各项管理制度：
（一）医疗、护理、保健、预防接种和计划生育筹项工作，必须严格执行技术操作规程，认真做好登记和原始记录。发生医疗事故和差错，应如实上报乡（镇）卫生院，按有关规定处理。
（二）严格执行县以上人民政府规定的医疗收费标淮和药品价格，积极采用中草药、针灸、推拿等经济有效的传统疗法，合理诊治，合理用药。
（三）按照《药品管理法》的规定，加强药品管理，保证用药安全。
（四）建立财务收支帐目，收费应有单据和存根。集体力、联合办的卫生室应适当提留积累，用于发展卫生事业。
第十条 村卫生室实行独立核算、自主管理。其一切合法权益受法律保护，任何人不得侵犯，不得平调其财产和资金。违者，依法查处。
第十一条 村民委员会应当支持并检查督促村卫生室完成卫生工作任务。乡（镇）卫生院应负责组织技术交流，培训技术人员，并帮助解决具体技术问题。对不符合行医条件以及管理不善的村卫生室，乡 镇）卫生院有权提出批评，并限其改正。
第十二条 本办法自发布之日起施行。由省卫生厅负责解释。




1986年8月23日
黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市城镇职工大额医疗救助金筹集使用暂行办法

哈尔滨市人民政府令〔2000〕第60号

第一条 为减轻职工大额医疗费用负担，保证职工在医疗费用超出基本医疗保险最高支付限额以后的连续治疗，根据《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度总体规划》的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区内参加城镇职工基本医疗保险的用人单位及其在职职工、退休、退职人员（以下简称职工），均应当依据本办法的规定参加大额医疗救助。
第三条 市劳动保障行政部门是本市市区城镇职工大额医疗救助金筹集和使用的主管部门，负责本办法的组织实施。
劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构负责大额医疗救助金筹集、支付等日常工作。
第四条 大额医疗救助金由用人单位按每人每月2.5元缴纳，职工个人按每人每月2.5元缴纳。
用人单位和职工应当按月足额缴纳大额医疗救助金。
大额医疗救助金筹集标准需要调整时，由市劳动保障行政部门提出意见，经批准后执行。
第五条 大额医疗救助金用人单位缴纳部分按照基本医疗保险费列支渠道列支。职工个人缴纳部分由用人单位从工资或者退休金中代扣。
用人单位遇有资金周转困难，不能按月缴纳大额医疗救助金的，经市劳动保障行政部门核准可以办理缓缴手续，缓缴期最长不超过三个月。
第六条 大额医疗救助金应当与基本医疗保险基金同时缴纳,财政专户存储,分别核算，专款专用。
第七条 职工年度医疗费用超出基本医疗保险最高支付限额时，医疗费用在10万元以内（含10万元）的，超出部分由大额医疗救助金支付85%，个人自付15%；医疗费用在10万元以上15万元以下（含15万元）的部分，由大额医疗救助金支付90%，个人自付10%。医疗费用在15万元以上的部分，由个人自付。
第八条 职工医疗费大额救助金支付部分，由医疗保险经办机构与医疗机构按规定结算；个人自付部分，由个人向医疗机构交纳。
大额医疗救助金结算办法，由劳动保障行政部门另行制定。
第九条 职工使用大额医疗救助金，应当符合《哈尔滨市城镇职工基本医疗保险诊疗项目》、《哈尔滨市城镇职工基本医疗保险药品目录》和《哈尔滨市城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准》的规定。
对特殊情况超出本条前款规定发生的大额医疗费，应当持定点医疗机构出具有关病情证明材料，经市劳动保行政部门核准，按本办法第七条规定的标准支付。
第十条 职工需要使用大额医疗救助金时，应当持医疗机构开具的《超基本医疗保险支付限额通知单》和有关病情资料向医疗保险经办机构提出申请，经核准后方可使用大额医疗救助金。
医疗保险经办机构对提出使用大额医疗救助金的申请，应当在 3日内提出审核意见并通知申请人。
第十一条 职工因病情特殊，经定点医疗机构提出意见，需要转往本市非定点医疗机构或者异地医疗机构救治发生的大额医疗费，由个人垫付。经市劳动保障行政部门核准，可以使用大额医疗救助金，按规定报销。未经批准的，由个人自付。
第十二条 用人单位欠缴大额医疗救助金期间，职工在定点医疗机构发生的大额医疗费先由个人垫付，用人单位补缴欠缴的大额医疗救助金后，按规定报销。
用人单位经劳动保障行政部门核准缓缴大额医疗救助金期间，职工在定点医疗机构住院发生的大额医疗费，可使用大额医疗救助金。
第十三条 职工与用人单位解除劳动关系，且连续缴费年限累计10年以上，本人向医疗保险经办机构按照单位缴费和个人缴费之和继续缴纳大额医疗救助金的，可继续享受大额医疗救助待遇。
职工与用人单位协议保留劳动关系期间，职工按单位缴费和个人缴费之和继续缴纳大额医疗救助金的，可继续享受大额医疗救助待遇。
第十四条 用人单位违反本办法规定，未按时缴纳大额医疗救助金的，由市劳动保障行政部门责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，按日加收2‰滞纳金，滞纳金并入大额医疗救助金。
第十五条 职工虚报、冒领大额医疗救助金的，医疗保险经办机构应当追回全部救助金额，劳动保障行政部门可以并处虚报、冒领金额20%以上50%以下罚款。
用人单位截留大额医疗救助金的，由劳动保障行政部门责令其限期缴纳，并按银行同期活期利率支付利息。
第十六条 市劳动保障行政部门和医疗保险经办机构的工作人员滥用职权，徇私舞弊或者截留、侵占、挪用大额医疗救助金的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第十九条 县（市）城镇职工大额医疗救助金筹集使用办法，由县（市）人民政府结合本地实际情况制定。
第二十条 本办法自 2001 年4月1日起施行。