天津市涉案财物价格鉴定管理办法
天津市人民政府
津政令第 48 号
天津市涉案财物价格鉴定管理办法
《天津市涉案财物价格鉴定管理办法》已于2011年12月19日
经市人民政府第81次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日
起施行。
市 长 黄兴国
二○一一年十二月二十八日
天津市涉案财物价格鉴定管理办法
第一条 为了规范涉案财物价格鉴定行为，维护国家利益和
公民、法人、其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规的
规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称涉案财物价格鉴定，是指司法机关、行
政机关和仲裁机构（以下统称委托机关）在办理各自管辖的案件
中，委托价格主管部门设立的价格鉴证机构对价格不明、价格难
以确定以及其他需要确定价格的涉案财物进行价格鉴定、认定的
活动。
第三条 本市行政区域内的涉案财物价格鉴定及其管理活动，
适用本办法。
法律、法规另有规定的从其规定。
第四条 市价格主管部门负责本市行政区域内涉案财物价格
鉴定的监督管理工作。区县价格主管部门在市价格主管部门的指
导下，负责本行政区域内涉案财物价格鉴定的监督管理工作。
第五条 价格鉴证机构和价格鉴证人员应当遵循客观、公正、
科学的原则依法鉴定。
第六条 价格主管部门设立的价格鉴证机构具体承担涉案财
物价格鉴定工作。
第七条 司法机关、行政机关需要进行刑事案件、行政案件
涉案财物价格鉴定或者认定的，应当委托价格主管部门设立的价
格鉴证机构承担，不得委托非价格主管部门设立的价格鉴证机构
承担。
民事诉讼案件、行政诉讼案件、仲裁案件的涉案财物价格鉴
定，可以委托价格主管部门设立的价格鉴证机构进行。
第八条 市价格主管部门设立的价格鉴证机构，受理市级委
托机关委托的和其他应当受理的涉案财物价格鉴定工作。
区县价格主管部门设立的价格鉴证机构，按照分级管理规定，
受理本行政区域内的涉案财物价格鉴定工作。
第九条 价格鉴证人员依法取得国家颁发的价格鉴证师资格
证书，并经国务院价格主管部门注册登记后，方可执业。
第十条 委托机关委托价格鉴证机构进行价格鉴定时，应当
填写价格鉴定委托书，并按照国家规定提供有关情况和资料。
第十一条 价格鉴证机构受理委托后，应当指定两名以上价
格鉴证人员承办。
价格鉴证人员与涉案当事人有亲属关系或者与鉴定项目有利
害关系的，价格鉴证人员应当自行回避，委托机关或者涉案当事
人也可以申请其回避。
价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定，价格鉴证
机构负责人的回避由价格主管部门决定。
第十二条 价格鉴证机构应当根据鉴定基准日当时、当地同
类财物价格、质量状况和新旧程度进行价格鉴定。
前款所称当时、当地同类财物价格，按照下列规定计算：
（一）当时、当地同类财物属于政府定价的，按政府定价计
算；
（二）当时、当地同类财物属于政府指导价的，以政府指导
价的基准价为基础，参照实际价格水平计算；
（三）当时、当地同类财物属于市场调节价的，按同一时间、
同一市场、同一类财物的市场中等价格计算。
第十三条 价格鉴证机构在鉴定活动中，可以提请委托机关
协助查阅有关账目、文件等资料，可以向与委托事项有关的单位
和个人了解有关情况，或者索取有关价格数据。
第十四条 价格鉴证机构完成鉴定工作后，应当向委托机关
出具价格鉴定结论。
刑事案件的价格鉴定结论应当在接受委托之日起3日内出具，
其他案件的价格鉴定结论应当在接受委托之日起７日内出具。价
格鉴定无法在上述期限内完成的，经价格鉴证机构负责人批准可
以适当延长，但延长期限不得超过10日。委托双方另有约定的，
从其约定。
第十五条 价格鉴定结论经委托机关确认后，可以作为办理
案件的依据。
委托机关对价格鉴定结论有异议的，可以自收到价格鉴定结
论之日起15日内，向原价格鉴证机构提出补充鉴定或者重新鉴定，
也可以向上一级价格鉴证机构提出复核裁定或者重新鉴定。
涉案当事人对价格鉴定结论有异议的，可以自收到价格鉴定
结论之日起3日内向委托机关提出复核裁定申请。委托机关确认
异议理由成立的，应当决定提出补充鉴定、重新鉴定或者复核裁
定。
第十六条 有下列情形之一的，价格鉴证机构作出的价格鉴
定结论无效，价格鉴证机构应当指定其他价格鉴证人员作出新的
价格鉴定结论：
（一）价格鉴证机构或者价格鉴证人员不具备相应的鉴定资
格；
（二）鉴定程序严重违法；
（三）鉴定结论明显依据不足；
（四）鉴定结论错误、不明确或者内容不完整。
有前款情形之一的，受理复核裁定的价格鉴证机构应当撤销
价格鉴定结论，作出新的价格鉴定结论。
第十七条 鉴定活动中，价格鉴证人员和价格鉴证机构不得
泄露涉案秘密，谋取不正当利益，出具虚假的价格鉴定结论。
第十八条 价格鉴证机构违反本办法第十七条规定，泄露涉
案秘密，谋取不正当利益，出具虚假价格鉴定结论的，由价格主
管部门给予警告，责令改正，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第十九条 价格鉴证人员泄露涉案秘密，出具虚假价格鉴定
结论，以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，由价
格主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 价格鉴证机构对刑事案件、监察案件涉案财物或
者涉税财物进行价格鉴定不得收费，所需费用应当由同级财政部
门予以保障。
价格鉴证机构对其他案件涉案财物进行价格鉴定的收费，按
照国家有关规定执行。
价格鉴定结论经复核裁定被撤销的，作出价格鉴定结论的价
格鉴证机构应当向委托机关退还已收取的鉴定费用。
第二十一条 本办法自2012年3月1日起施行。
吉林省赃物罚没物纠纷财物估价管理办法
吉林省人民政府
吉林省赃物罚没物纠纷财物估价管理办法
吉林省人民政府令第35号
《吉林省赃物罚没物纠纷财物估价管理办法》已经1995年10月5日首政府第35次常务会议通过，现予发布施行。
一九九五年十月十六日
第一条 为了加强对赃物、罚没物和纠纷财物估价的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保证行政执法和司法活动的正常进行，根据有关法律、法规规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称赃物是指违法犯罪行为所侵占的公私财物。
罚没物是指司法机关、行政执法机关依法没收、处罚的财物以及抵缴需要变卖的财物。
纠纷财物是指民事、经济、行政案件和损害事件、事故中的损害物、抵押物、变卖物、留置物和赔偿物。
第三条 凡本省行政区域内行政执法机关、司法机关、仲裁机构在执法、司法和仲裁时遇有价格难以确定或者对价格有争议的赃物、罚没物和纠纷财物，均应按本办法进行估价。
第四条 县级以上人民政府的物价行政主管部门是赃物估价的主管部门。其设立的价格事务所（以下简称估价机构）是赃物的估价机构。
罚没物和纠纷财物属于集体和个人部分，由物价部门的估价机构估价，属于国有资产部分由物价部门的估价机构或取得国有资产评估资格的评估机构估价。
第五条 估价机构在估价时，应当按照合法、公正、合理的原则进行。
第六条 估价机构应当配备专职估价鉴定人员。配备的专职估价鉴定人员须经省物价部门培训，考试合格取得《估价鉴定资格证》后，方可从事估价鉴定工作。
第七条 需要委托估价机构进行估价鉴定，按下列规定办理：
（一）立案侦查、查处的刑事案件和行政处罚案件，由负责办理的检察机关、公安机关、行政执法机关、纪检监察机关委托。
（二）人民法院受理的民事、经济、行政案件，由人民法院委托。
（三）进行仲裁的案件，由受理案件的仲裁机构委托。
（四）事故损坏赔偿物，由法律、法规授权处理的机关、单位或当事人委托。
（五）调解组织受理的经济纠纷，由调解组织或当事人委托。
（六）不属于上列范围的财物估价鉴定，由当事人直接委托。
第八条 委托人委托估价机构进行价格鉴定时，应当与估价机构签定估价鉴定委托书，并应向估价机构提供必要的资料。
估价鉴定委托书主要包括：委托人名称，委托价格鉴定财物的品名、规格型号、数量、来源等情况。
第九条 估价机构进行价格鉴定，应当按以下方法进行：
（一）属于国家定价的，按国家规定的价格标准计算；
（二）属于国家指导价的，以规定的中准价为基础，参照市场价格水平计算，或按规定的作价原则和作价办法计算，国家有专项规定的，按专项规定执行；
（三）属于市场调节的，比照市场中等价格计算；
（四）生产领域中的半成品比照成品价格折合计算，原辅材料按进货价格加实际合理费用计算；
（五）运输途中的物品，按当时发货地市场价格加合理运杂费计算，国家另有规定的除外；
（六）需要折旧的，依照国家的规定和实际使用程度并参照市场价格水平计算；
（七）文物、金银、珠宝、入境物品等特殊物品，按国家有关规定办理；
（八）事故损坏损失物品，按重建、修复价格计算，国家另有规定或有合同约定的除外；
（九）对依法变卖的财物，按实际价格折成当地市场批发价格计算；
（十）海关处理案件所涉及的物品，按进出口商品作价原则或参照国内同类物品认定价格；
（十一）法律、法规规定的其他方法。
第十条 估价机构进行估价鉴定时，应对估价财物逐个查验，分类核定并查明与价格相关的事实，取得必要的证据资料，不得抽样估价和综合估价。
第十一条 估价机构接受估价委托后，对所承担估价鉴定财物应当在7日内向委托人出具《估价鉴定结论书》。但另有约定的除外。
第十二条 委托方对估价机构出具的估价鉴定结论有异议的，可以在收到估价结论之日起7日内向上一级估价机构提出复核申请；对省物价估价机构第一次估价有异议的，可申请其重新复核。在复核中，原估价人员应当回避。上一级估价机构和省物价估价机构应当在收到复核申请之日
起10日内作出复核估价结论。
上级物价估价机构发现下级物价估价机构出具的估价结论有错误，应当及时纠正。
第十三条 估价机构出具的《估价鉴定结论书》和《复核估价结论书》必须由参加估价的两个以上估价人员签名，并加盖估价机构印章。估价人员和估价机构对估价结论的真实性负责。
第十四条 估价人员对赃物、罚没物和纠纷财物估价时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人近亲属；
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影向公正估价的。
第十五条 物价部门、估价机构出具的估价结论和复核结论或国有资产管理部门出具的评估确认通知书和裁定通知书是行政执法机关、司法机关办案和处理价格纠纷的依据。
第十六条 估价机构对赃物、罚没物和纠纷财物估价，实行有偿服务。具体收费办法，由省物价主管部门会同省财政主管部门另行制定。
第十七条 估价从业人员在估价过程中，徇私枉法，弄虚作假，由其主管部门给予行政处分，情节严重的，注销估价资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 公民之间、法人之间以及相互之间财物的价格纠纷、难以确定价格的过期无主物可以参照本办法估价。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1995年10月16日
