河北省全社会节约用水若干规定
河北省人民政府
河北省全社会节约用水若干规定
(1998年8月19日河北省人民政府第10次常务会议通过 1998年9月22日河北省人民政府令〔1998〕第12号发布施行)
第一章总则
第一条为了缓解水资源严重不足的状况，合理开发、有效利用和节约、保护水资源，促进全社会节约用水，保障社会和国民经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称的节约用水，是指在全社会各行业、各领域和城乡居民生活用水过程中，降低水的消耗量，提高水的重复利用率和污水资源化的程度，杜绝浪费。
第三条凡在本省行政区域内从事供水、用水及其管理活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，采用法律、行政、经济、技术、宣传教育等手段，推动全社会节约用水。
第五条省水行政主管部门负责拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全省节约用水工作。
省建设行政主管部门负责指导城市供水节水，城市规划区内地下水的开发利用与保护工作。
城市计划用水、节约用水的具体管理工作，由各城市人民政府承担。
乡(镇)人民政府应当指定专职或者兼职人员，负责基层节约用水工作。
第二章计划管理
第六条全省实行计划用水，厉行节约用水。
第七条省水行政主管部门应当组织有关行业主管部门，根据生产、生活的一般用水状况和节约用水潜力，参照国内外先进的用水水平，及时制定、修订生产、生活用水定额。
第八条县级以上水行政主管部门应当组织有关部门，定期对各行业、各领域和居民生活用水状况进行调查，并结合水资源状况、社会经济发展水平编制节约用水规划。
县级以上水行政主管部门应当会同有关部门，根据节约用水规划，用水定额和年度可用水量编制年度用水计划。
节约用水规划和年度用水计划应当纳入国民经济和社会发展计划体系。
第九条用水人应当按照批准的计划用水。超计划用水的，按照累进加价的办法加收水资源费或者水费。
第三章用水管理
第十条各级水利、农业部门应当根据当地自然条件和经济发展水平，因地制宜地推广管灌、喷灌、微灌等农业灌溉节约用水技术，发展旱作农业。
农业灌溉应当逐步禁止大水漫灌。
各级财政每年应当筹措资金补助农业节约用水工程建设。
第十一条对农业节约用水项目、设计中含有节约用水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。
第十二条根据法律、法规和国家有关规定，征收农业灌溉水资源费。
第十三条根据不同地区水资源供需状况、社会经济发展差异和不同季节，可以制定有区别的水资源费标准和供水价格。
水资源费标准和供水价格应当逐步提高。
第十四条以水为主要生产原料或者手段的，可以加收水资源费或者水费。
第十五条水资源费和加收的水费必须上缴财政，并按照国家和本省有关规定安排使用。
第十六条鼓励发展低耗水型产业，逐步淘汰耗水量大的落后生产工艺、技术和设备。
在水资源匮乏的地区应当控制城市规模，不得安排耗水量大的建设项目。
鼓励沿海地区开展海水直接利用和淡化工作。
第十七条省经贸行政主管部门应当会同有关部门制定分行业的节约用水工艺和技术指导目录。企业的技术改造应当符合本行业的节约用水工艺和技术指导目录。
第十八条新建、改建、扩建的建设项目，必须采用先进的节约用水设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计评审和竣工验收，应当征得水行政主管部门同意；在城市规划区的，还应当征得建设行政主管部门同意。
新建大型宾馆、饭店、文化体育设施以及办公楼、住宅区，应当按照有关配套建设中水设施的规定建设中水设施。未按照规定设计中水设施的，建设部门不得颁发建设工程许可证。
第十九条农业灌溉用水应当逐步完善计量措施，有条件的应当安装计量设备。其他用水必须安装计量设备。法律、法规另有规定的除外。
第二十条用水单位和个人应当安装使用节水型设备和器具。
禁止生产和销售国家已明令淘汰的用水设备和器具。
第四章开发保护
第二十一条鼓励采用各种技术措施勘查、开发和利用微咸水、山前岩溶水、矿坑弃水，储备和利用大气降水。
第二十二条设区的市和有条件的县(市)应当按照有关规定，建设污水处理工程，并逐步增加污水处理的投入。污水经处理后符合有关标准的，应当采取措施予以利用。
第二十三条县级以上人民政府应当划定饮用水源保护区。在饮用水源保护区内，禁止一切污染水源的活动。
第二十四条各级人民政府应当采取措施，提高集中供水水平。在下列地区禁止采用或者限制采用地下水：
(一)公共供水管网能够满足供水要求的地区；
(二)地下水严重超采的地区；
(三)影响建筑物安全的地区；
(四)地下水受到严重污染的地区；
(五)其他不宜取用地下水的地区。
前款规定的禁止采用或者限制采用地下水的地区，由省水行政主管部门会同有关部门划定，报省人民政府批准。
第五章奖励与处罚
第二十五条在节约用水的宣传、管理、技术开发与技术推广等方面作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰、奖励。
第二十六条违反本规定第十八条的规定，新建、改建、扩建的建设项目，设计评审和竣工验收未经水行政主管部门、建设行政主管部门审查同意的，由水行政主管部门、建设行政主管部门责令补办有关手续，予以警告，并处以一万元以下罚款。
第二十七条违反本办法第二十三条的规定，污染饮用水源的，由环境保护部门依照有关法律、法规给予行政处罚。
第二十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者起诉。逾期不申请复议也不起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章附则
第二十九条本规定第九条、第十三条、第十四条和第十五条规定的水资源费标准，供水价格的制定以及水资源费、水费的收取、管理的具体办法，由省水行政主管部门会同财政、物价部门另行制定，报省人民政府批准后施行。
第三十条本规定自发布之日起施行。
关于印发《2002年全国环境监测工作要点》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2002]16号
关于印发《2002年全国环境监测工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），环境保护局，各直属单位，各派出机构:
《2002年全国环境监测工作要点》印发给你们，请结合本地实际情况贯彻落实。
附件：2002年全国环境监测工作要点
二〇〇二年二月二十六日
抄送：环境保护局，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市环境监测站
附件：
2002年全国环境监测工作要点
一、制（修）订有关环境监测法规制度
1、颁布《全国环境监测管理办法》，组织修订《全国环境监测管理条例》；
2、修订并颁布实施《全国环境监测报告制度》；印发《全国环境监测“十五”计划纲要》、《全国环境监测站建设基本标准》、《环境监测成果奖评奖办法》；
二、做好主要流域水质和重点城市水源地水质监测
1、调整、规范各大流域国控断面；
2、继续抓好主要流域已建42个水质自动监测站的运行并按时发布水质周报；做好新建37个水质自动监测站的建设工作，从6月5日开始发布水质自动监测周报；
3、47个国家环境保护重点城市按国务院要求正式发布集中饮用水水源地水质月报；启动20万以上人口城市饮用水水源地水质监测旬报工作；
4、完成三峡库区及其上游地区环境监测能力建设方案；组织三峡库区及其上游地区的各级监测站开展库区水质同步监测和环境调查；
5、加强“三河三湖”环境监测网、长江环境监测网、近岸海域监测网的运行管理；组建黄河、松花江、珠江流域环境监测网；
6、继续做好“三河三湖”水质月报；开始发布松花江、黄河、长江、珠江流域国控断面水质月报，开展入河（湖）主要污染物总量监测和调查。
三、做好重点城市空气质量日报预报，加强全国酸雨监测工作
1、继续做好47个环境保护重点城市空气质量日报、预报；做好69个城市自动监测系统的建设工作，并于6月5日实现空气质量日报；
2、建设3-5个空气和酸雨背景监测站；完善全国酸雨监测网；
3、开展酸雨调查，“两控区”内的所有市、区和县开展酸雨常规监测，其它地区的地级市和有条件的县级市开展全年的酸雨污染调查监测；东亚酸沉降监测网中国网的城市按国家监测计划开展酸沉降常规监测。
四、加强近岸海域水质监测工作
1、加强近岸海域环境监测网和各海区环境监测的协调与管理，继续开展常规监测并发布水质监测公报；
2、组织沿海重点城市开展夏季海滨浴场水质监测周报；
3、渤海地区应按国家行动计划中的监测计划开展常规监测工作。
五、加强环境监测信息与统计工作
1、加强环境监测信息规范化和标准化工作；加快地表水、空气自动监测卫星传输系统建设和联网；加强城市信息采集、储存、处理、传输能力建设；
2、改革统计方法，完善统计指标，重点完善氨氮统计；
3、按时编制环境状况公报、环境统计报告、环境质量报告书、近岸海域环境状况公报、长江三峡工程生态与环境监测公报等，提高为环境管理服务的时效性和针对性。
六、加强突发性环境污染事故应急监测能力
1、开发污染事故应急监测响应系统软件，各省（自治区、直辖市）、市要建立应急监测网络，加强突发性环境污染事故应急监测能力建设；
2、开展污染事故隐患源调查，逐步建立环境污染事故应急监测响应系统。
七、加强环境监测基础技术研究，加快全国环境监测技术规范体系建设
1、开展入河（湖）总量监测、环境质量和生态评价方法研究、空气污染预警预报技术、空气中颗粒物来源解析和沙尘暴监测预测等研究；
2、制定“十五”期间环境监测技术路线；编制或修订一批技术规范、技术规定和技术条件；组织制（修）订一批环境监测分析方法标准。
八、加强质量保证与质量控制工作
1、加强对全国环境监测网络的技术指导和质量保证与质量控制工作，重点加强空气和地表水自动监测系统及实验室的质控考核；
2、加大环境监测专用仪器监督检验的工作力度，特别是空气、地表水、污染源自动在线监测仪器的认定检测；
3、加大对环境监测仪器国产化的技术支持。
九、召开第六次全国环境监测工作会议，研究部署“十五”监测工作，表彰一批先进单位和先进个人。
