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湖北省武汉市人民政府


武 汉 市 人 民 政 府 令
第 171 号

《武汉市信息管网管理办法》已经 2006 年 6 月 19 日市人民政府第 41 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 9 月 1 日起施行。

市 长 李宪生
二00六年七月二十二日

武汉市信息管网管理办法
第一条 为了规范本市信息管网的建设、经营和管理，合理利用城市地下空间资源，改善城市市容市貌，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区以及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区范围内信息管网的建设、经营和管理。
第三条 本办法所称信息管网，是指本市城市道路规划红线以内信息网络光（电）缆线所经过的地下公共管道网络（包括人井），以及依附于城市桥梁、隧道、轨道交通等公共设施一次性敷设的信息网络光（电）缆线所经过的公共管道网络。
第四条 本市信息管网建设实行统一规划、统一管理。
信息管网的建设应当与驻地网的建设相衔接，为推动光纤驻地网建设以及语音、数据和视频三种网络业务的融合，实现各类信息服务的平等接入创造条件。
第五条 市信息化主管部门是本市信息管网的行政主管部门，负责全市信息管网的统筹规划、综合协调及监督管理。
市建设行政管理部门负责全市信息管网建设的监督管理。
其他有关行政管理部门按照各自职责做好相关管理工作。
第六条 市信息化主管部门应当根据本市国民经济和社会发展规划确定的原则，组织有关单位编制本市信息管网近期建设规划，经市发展改革部门组织审查，报市人民政府批准后纳入全市国民经济和社会发展规划。
第七条 市信息化主管部门应当根据城市总体规划确定的原则，组织有关单位编制本市信息管网建设专业规划，经市规划行政管理部门综合协调，报市人民政府批准后纳入市城市总体规划。编制信息管网建设专业规划时，应当充分考虑利用现有信息管网设施。
第八条 信息管网建设专业规划一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，应当按照本办法第七条规定的程序报批。
第九条 市信息化主管部门应当根据全市信息管网近期建设规划和信息管网建设专业规划组织编制全市年度信息管网建设计划，经市发展改革部门、市建设行政管理部门等有关行政管理部门综合平衡后，纳入市城市市政基础设施年度建设计划。
政府投资的信息管网建设项目应当执行《武汉市政府投资项目管理办法（试行）》的有关规定。
第十条 本市信息管网的建设和经营，由市人民政府依法确定的单位负责实施。
第十一条 信息管网建设单位应当按照市城市市政基础设施年度建设计划建设信息管网。
新建、改建、扩建道路、桥梁、隧道、轨道交通等基础设施时，应当按照信息管网建设专业规划同步建设信息管网。
第十二条 信息管网建设工程的招标投标、设计、施工、监理以及竣工验收，应当符合国家和省、市有关规定，确保工程质量和运行安全。
信息管网建设工程未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十三条 信息管网建设工程完工后，应当办理竣工验收备案及规划验收手续，建设单位应当将工程档案资料报市城建档案馆备案，同时抄报市信息化主管部门。
第十四条 已预埋信息管网的城市道路，沿途信息线缆必须敷设在预埋信息管网内。
架空信息线缆权属单位应当积极配合实施架空信息线缆入地工程。
第十五条 对于暂时不能埋入地下的架空信息线缆及杆架，其权属单位应当加强维护管理，确保信息线缆及杆架的安全、整洁和完好。对废弃的信息线缆及杆架，其权属单位应当及时清除。
第十六条 信息管网建设单位应当为有线电视、电信运营企业和信息服务企业等单位（以下统称管网使用单位）提供公平、公开、公正的服务。
信息管网可采用出租、出售的方式经营，信息管网的出租、出售价格，按照法律、法规规定的程序确定。
第十七条 已出售的信息管网的日常维护管理由管网使用单位负责，管网使用单位也可委托信息管网建设单位负责日常维护管理。
已出租的信息管网的日常维护管理由信息管网建设单位负责。
第十八条 任何单位和个人不得损坏信息管网。
第十九条 信息管网发生故障需要紧急抢修的，负责日常维护的单位可以先行抢修，同时报告城市管理部门和公安交通管理部门，并在 24 小时内按照规定补办有关手续；对可能严重影响道路交通安全畅通的，应当事先通知公安交通管理部门。
第二十条 违反本办法第十八条规定，造成信息管网损毁的，由市信息化主管部门责令修复，并处以 1000 元以上 10000 元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十一条 未按照信息管网建设专业规划的要求建设信息管网的，由规划行政管理部门按照规划管理法律、法规的规定予以处罚。
第二十二条 违反本办法其他规定的，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十三条 市信息化主管部门和有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本市蔡甸、黄陂、江夏、新洲、东西湖、汉南区范围内信息管网的建设、经营和管理，可以参照本办法的规定执行。
第二十五条 本办法自 2006 年 9 月 1 日起施行。市信息化主管部门可以根据本办法的规定制定有关的实施细则。

吉林省长春市人民政府


长府发〔2001〕41号

长春市人民政府关于印发长春市道路交通安全社会化管理规定的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：

现将《长春市道路交通安全社会化管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府

二〇〇一年八月七日

长春市道路交通安全社会化管理规定

为依法管理道路交通，推进道路交通安全的社会化管理，保障道路交通安全和畅通工程的顺利实现，促进经济发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第一条 本规定所称道路交通安全社会化管理是指在市、县(市)、区人民政府统一组织领导下，有关行政主管部门按照各自职责分工协作、齐抓共管，各机关、团体、部队、企事业单位、学校和其他组织(以下简称单位)依照本规定承担政府落实的相关责任，从而形成全方位、多层次的社会化交通管理体系，以保障实现道路交通的安全和畅通。

第二条 本规定适用于本市交通安全的社会化管理。任何单位和个人均应当遵守本规定。

第三条 市、县(市)、区的交通安全委员会负责本行政区域内交通安全的社会化管理工作。各有关行政管理和宣传教育部门及各有关单位要在市交通安全委员会的组织下，分工协作，齐抓共管，共同维护道路交通的安全和畅通。

第四条 公安交通管理部门要坚持严格执法，热情服务，寓管理于服务之中，努力创造良好的交通环境。同时负责监督检查和指导各单位落实交通安全社会化管理工作，并依照本规定实施奖励和处罚。

第五条 规划部门在进行城市规划设计、审批建设工程时，应充分考虑机动车、非机动车停车场的设置，对未按规划建设停车场或擅自改变停车场使用性质的行为，应当依法进行纠正和处理。

第六条 城建、公安、工商部门应当严格依法对临时占道进行管理，及时清理各种违法占道经营行为，保持道路的完好和畅通。

第七条 市政建设和维护单位在主要街道施工时，除紧急情况外应当在夜间进行。挖掘道路的施工现场须设置明显标志和安全防护设施。竣工后须即时清理现场，修复路面和道路设施。

市内公交车辆和城市客运出租车应当严格按照规定的线路运行。

第八条 临街单位应当遵守“门前三包”的有关规定，履行自己应负的责任，保障责任范围内道路的畅通。

第九条 教育部门要加强对在校学生交通法规和安全教育，坚持“交通安全从娃娃抓起”，把交通安全教育纳入小学教育计划，每学期的交通安全常识教育不得少于4课时；要建立适合中小学学生特点的组织，利用课外活动时间开展一些有益交通安全的活动。

第十条 承担交通安全社会化管理任务的单位和居民委员会，要根据本规定加强对单位职工和广大居民群众的交通安全教育，综合运用行政、经济管理手段，把管理任务落到实处。宾馆、饭店、机场、车站等场所，要运用广播、宣传板等形式，加强对外来人口交通安全教育。

第十一条 新闻、广播、电视等宣传单位要通过开辟专版专栏，采用广大交通参与者喜闻乐见的形式，广泛宣传交通法规和交通安全常识，逐步提高广大市民的文明交通和自我约束意识。

第十二条 交通安全委员会应当依据本行政区域内各单位的职工数和车辆数分别确定其各自的交通安全责任指标，下达到各县(市)、区交通安全委员会。由县(市)、区交通安全委员会具体落实到驻区各单位。

本市内大型企业及公交公司等较大的专业运输企业的交通安全责任指标，由市交通安全委员会直接下达。

第十三条 各单位应当建立健全各项规章制度，采取切实可行的措施，作好本单位职工特别是驾驶员的宣传教育工作，年度职工交通违章人数要力争控制在总人数的5％以内；发生重大交通责任事故的车辆数要尽量控制在总车辆数的3‰以内。

第十四条 公安交通管理部门应当经常对各单位交通安全工作进行监督和检查，必要时可以会同其他有关部门实施联合检查。

公安交通管理部门和有关行政管理部门在实施交通安全检查时，被检查的单位和个人必须予以积极配合，不得阻挠和拒绝。单位机动车年检合格率应当达到95％。

第十五条 公安交通管理部门应当做好交通安全培训教育工作，对单位车管人员、驾驶员进行每年不少于18课时的年度交通法规培训。

公安交通管理部门应开展对违章驾驶员的强制性教育，违章驾驶员必须经培训合格后方可重新上岗。

第十六条 对在交通安全社会化管理工作中成绩显著的单位和个人，由市、县(市)、区人民政府予以表彰和奖励。

对在交通安全社会化管理工作中工作不力，违章、事故超标的单位，由交通安全委员会挂限期整改黄牌予以警告。

第十七条 工商、城建、规划、教育等有关行政管理部门，履行职责不力，影响交通安全社会化管理的，由上级主管部门或者监察部门责令改正。情节严重的，依法对单位主管领导给予行政处分。

第十八条 单位车辆发生重大或特大交通事故，且本单位驾驶员负有责任的，由单位的主管部门或者有关部门对单位主要负责人及主管负责人依法给予行政处分。

第十九条 公安交通管理部门和其他有关部门及其工作人员应当秉公执法、依法行政，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位和上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十条 本规定由市公安交通管理部门负责组织实施。

第二十一条 本规定自公布之日起施行。1992年7月14日颁布的《长春市交通安全责任制暂行规定》同时废止。