您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

财政部办公厅 农业部办公厅


财政部办公厅、农业部办公厅关于颁发《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》的通知

2002年7月30日 财办农〔2002〕99号

沿海各有关省(区、市)财政厅(局)、渔业行政主管部门：
海洋捕捞渔民转产转业专项资金是中央财政为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定生效后我国渔业面临的问题而设立的。为了加强渔民转产转业专项资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关办法，特制定《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定

附件：

海洋捕捞渔民转产转业专项资金
使用管理暂行规定

第一条 为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定(以下简称协定)生效后我国渔业面临的问题，中央财政设立海洋捕捞渔民转产转业专项资金(以下简称专项资金)。为保证资金安全、有效地使用，根据《财政专项资金管理规则》，特制定本规定。
第二条 各级渔业部门应会同财政部门制定转产转业规划和年度实施计划。
第三条 专项资金使用范围：
1.因协定影响而退出捕捞的海洋渔船的报废补助；
2.吸纳转产渔民就业、带动渔区经济发展、改善海洋渔业生态环境的项目补助。
第四条 报废渔船补助资金补助对象为渔船所有人；项目补助资金补助对象为项目业主单位。
第五条 申请报废补助的海洋捕捞渔船必须同时具备以下条件：
1.在2000年海洋渔船普查中登记在册、按有关规定纳入管理、主机功率20千瓦以上的捕捞渔船(根据《渔业船舶报废暂行规定》不允许更新的除外)，重点是拖网、帆张网或其他对渔业资源破坏严重的捕捞渔船；
2.持有渔业船舶报废证明；
3.持有拆解证明或沉海作人工鱼礁的证明。
第六条 海洋捕捞渔船报废补助标准依据渔船确定(具体补助标准附后)。
第七条 转产转业项目资金主要补助能吸纳一定数量的转产捕捞渔民、有利于改善渔业生态环境、带动渔区经济发展的水产养殖、水产品加工、水产市场、休闲渔业以及利用报废渔船作人工鱼礁等项目建设。
第八条 报废渔船的定点拆解、清污沉船工作由县级以上地方渔业行政主管部门负责监督实施，经费纳入地方财政预算。
报废渔船的拆解由省级渔业主管部门在财政部门指导下采取招投标方式进行。
第九条 专项资金申报和补助程序：
1.各省(市、区)渔业主管部门会同财政部门，根据协定影响程度、全国年度减船转产总规模和资金补助的相关标准，结合工作实际，提出年度减船转产计划和项目可行性研究报告，联合上报农业部和财政部。
2.各地减船转产计划应列明拟报废渔船总船数、总功率、转产渔民总人数，同时附上拟报废渔船的船名船号(“三证”复印件)和渔船所有人的身份证号、报废渔船拟处理方式等情况；转产转业项目可行性研究报告中要详细测算能够吸纳捕捞渔民人数、改善海洋渔业生态环境和带动渔区经济发展等情况。
3.农业部会同财政部对各省(市、区)上报的减船转产计划进行审核，确定各省(市、区)减船转产任务，提出资金补助额度；组织有关专家对转产转业项目进行论证并确定项目及补助金额。减船转产任务及转产转业项目由农业部下达，专项资金由财政部下达。
4.地方渔业和财政部门根据农业部下达的减船转产任务，经核实渔业船舶报废证明和拆解证明等有效凭证后，对减船和补助情况予以公告，按照方便群众的原则，及时足额向补助对象支付资金。为保证减船资金专款专用，该项资金要在省市县财政部门管理下，通过同级财政国库分账核算。
项目资金实行项目管理，由财政部门拨付到相关项目承担单位。
第十条 专项资金补助对象要与所在地乡镇政府签订转产转业协议书，明确各自的权利和义务，经法律公证后报上级渔业行政主管部门和财政部门备案。
第十一条 省级渔业行政主管部门会同省级财政部门于每年年底联合向财政部和农业部上报专项资金使用情况总结报告。报告内容主要包括资金到位、发放情况，收缴报废渔船“三证”情况、拆解情况，报废渔船沉船作人工渔礁情况，转产项目吸纳捕捞渔民情况、改善海洋渔业生态环境情况和带动渔区经济发展等。
第十二条 各级财政及渔业主管部门应加强对专项资金使用情况的监督检查，切实保证专项资金专款专用，对挪用、截留、挤占资金的行为，依法追究有关人员的责任。
第十三条 各省(市、区)根据实际，制定具体的实施办法。
第十四条 本规定自发布之日起实行，由财政部负责解释。
附：捕捞渔民减船补助标准http://www.mof.gov.cn/news/images/WG0215-caibannong0299f_20050615.gif
辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发《大连市弃管房产管理办法（试行）》的通知

大政办发 [2010] 70号


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市弃管房产管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

大连市人民政府办公厅
二○一○年四月九日

大连市弃管房产管理办法（试行）

第一章　总　则

　　第一条　为加强弃管房产管理，改善弃管房产使用人的居住条件，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称弃管房产，是指因无法确认房屋产权单位或产权单位主体灭失，导致无人经租和维修管理的公有住房。
　　产权主体依然存在的自管房产单位，应当依法履行对自管房产的维修管理义务，不得以任何理由将自管房产放弃管理。
　　第三条　大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）国有土地上的弃管房产，适用本办法。
　　第四条　大连市国土资源和房屋局为弃管房产的行政主管部门。市国土房屋局委托市住房保障中心，具体负责市内四区弃管房产的申报登记及维修管理相关工作。
　　市财政、工商、民政、公安、城建、规划等部门和土地储备、住房公积金管理机构，依据各自职责，负责与弃管房产管理相关的工作。
　　第五条　区政府、街道办事处、社区居民委员会应协助市国土房屋局做好本辖区弃管房产的申报、审核及维修管理相关工作。

第二章　弃管房产的申报登记

　　第六条　弃管房产管理实行严格的申报审查与备案登记制度。
　　第七条　弃管房产的居民或居民代表可通过居住地所在社区居民委员会，自愿进行弃管房产申报登记。
　　第八条　弃管房产所在社区居民委员会应认真了解辖区内弃管房产的管理现状及历史沿革情况，对确属弃管房产的，协助居民填报《大连市弃管房产申报备案登记表》，并填写调查意见上报街道办事处。
　　第九条　街道办事处在受理所辖社区弃管房产申报时，应对原房屋产权单位业已灭失以及注销登记时间等相关情况向工商管理部门予以核实。对产权单位确不存在的，填写审核意见后，转所在区国土资源和房屋分局审查。
　　第十条　各区国土资源和房屋分局应认真核查弃管房屋产权登记及企业注销登记等相关情况，对确属弃管房产的，填写复核意见报市住房保障中心备案。

第三章　弃管房产的代管及收归国有

　　第十一条　经市住房保障中心备案的弃管房产，由市国土房屋局进行公告。自公告之日起3个月内无人认领，或认领人无法提供房地产权属合法证明的，由市国土房屋局代管。
　　第十二条　弃管房产代管期间，仍无人认领或认领人无法提供房地产权属合法证明的，可由市国土房屋局向人民法院申请无主房产认定。经人民法院判决认定为无主房产的，收归国有。
　　第十三条　弃管房产代管期间，房屋合法权利人出现，并对房屋提出返还请求的，由房屋合法权利人向市国土房屋局提交该房屋的合法权利证明，申请办理房产返还手续。
　　已由人民法院判决认定为无主房产，房屋合法权利人出现，并对房屋提出返还请求，经人民法院重新判决返还房产的，市国土房屋局应依法办理房产返还手续。
　　第十四条　依照本办法第十三条的规定申请返还房产时，房屋合法权利人应与市国土房屋局据实结清用于该弃管房产维修管理实际发生的相关费用，并承诺接受全部权利义务。

第四章　弃管房产的维修管理与资金来源

　　第十五条　弃管房产使用人所欠缴的公房租金，应作为弃管房产维修的主要资金来源，由市国土房屋局进行租金测算并组织收缴。收缴租金存入市弃管房产专项资金账户，专项用于对弃管房产的维修。
　　同一楼房已经出售给个人的私有房屋，应当按照私有房屋产权面积所占比例，分摊所应承担的维修费用。
　　第十六条　对符合公有住房出售条件的弃管房产，由市国土房屋局组织实施公有住房出售。公有住房出售的售房款及按规定提取的住宅维修资金，统一存入市弃管房产专项资金账户，专款专用。
　　第十七条　弃管房产所需的维修资金，原则上由公有房屋使用人与私有房屋产权人共同承担。公有房屋使用人拒不交纳陈欠租金，或私有房屋产权人不愿意承担维修费用的，视为自愿放弃房屋维修。
　　第十八条　对尚未实施公有住房出售的弃管房产，在缴清全部陈欠租金仍不能满足维修需要时，经市国土房屋局进行资金测算，可适当提高房屋租金标准。
　　第十九条　对通过上述筹资来源仍不能满足弃管房产维修需要的特殊情况，由市国土房屋局会同市财政局提出筹集资金方案，报市政府审定。
　　第二十条　由市国土房屋局依法代管的弃管房产，其拆迁改造时所发生的房屋拆迁补偿费，全部收缴至市弃管房产专项资金账户，专款专用。
　　第二十一条　市国土房屋局可根据全市弃管房产的登记数量以及维修资金筹集情况，将依法代管的弃管房产纳入维修计划并组织实施。
　　第二十二条　对纳入维修计划的弃管房产，由市国土房屋局按照政府采购管理相关规定，招标确定维修施工单位及施工监理单位，实施弃管房产维修。
　　第二十三条　弃管房产维修的预算、决算，需经市财政部门审核。

第五章　其他规定

　　第二十四条　对房屋陈欠租金收缴齐全且符合公有住房出售条件的弃管房产，应优先列入弃管房产维修计划并实施公有住房出售。
　　第二十五条　对维修及实施公有住房出售后符合物业管理条件的弃管房产，可按照《大连市实施〈物业管理条例〉办法》规定，将其纳入专业化物业管理。
　　第二十六条　对建设年代久远且安全状况较差的弃管房产，市、区两级政府应优先将其纳入旧城区改造计划予以拆迁改造。

第六章　附　则

　　第二十七条　市国土房屋局可依据本办法，制定具体的实施细则。
　　第二十八条　本办法自2010年5月10日施行。