揭阳市建设工程抗震设防要求管理办法
广东省揭阳市人民政府
揭阳市建设工程抗震设防要求管理办法
第一条 为了加强对我市建设工程抗震设防的管理，提高建设工程的抗震能力，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》、《广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内各类建设工程抗震设防及其管理活动，适用本办法。
第三条 抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。
工程建设场地地震安全性评价主要包括：地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（地震动时程）确定、地震影响小区划、场址及周围地震地质稳定性评价等。
第四条 市、县（市、区）人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
第五条 市、县（市、区）发改、规划、建设、国土、交通、财政、水务、电力等部门应当按各自职责协助地震行政主管部门做好地震安全性评价和抗震设防要求的管理工作。
第六条 新建、改建、扩建建设工程，必须按照抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设防。
第七条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
第八条 一般工业与民用建筑的抗震设防标准，应直接使用《中国地震动参数区划图（GB18306～2001）》所示的地震动参数值。
学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工；采取有效措施，增强抗震设防能力。
第九条 应当进行地震安全性评价的建设工程的建设单位，必须在项目可行性研究阶段，委托具有资质的单位进行地震安全性评价工作，并将经评审通过的地震安全性评价报告向地震工作主管部门备案。
其他建设工程，由工程建设单位向地震工作主管部门提交抗震设防要求审核申请，地震工作主管部门应根据国家颁布的地震动参数区划图以及工程性质、工程地震情况等，自受理之日起5个工作日内出具建设工程抗震设防要求审核意见。
第十条 建设工程抗震设防要求审核意见书、地震安全性评价报告及审批文件，应当作为项目立项、可行性研究报告、初步设计审查的文件材料。市、县（市、区）人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。
第十一条 建设工程的设计单位应当按照国家和地方规定的抗震设防要求和抗震设计规范、规程，进行建设工程的抗震设计。
第十二条 建设工程的抗震设计审核工作，应当纳入建设工程设计审查程序。未经审核，或者发现未按抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设计的，有关部门不得发放建设工程规划许可证和施工许可证。
第十三条 建设工程的施工单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工，监理单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工监理。
第十四条 已建但未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的下列建设工程，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）重大建设工程；
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（四）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
（五）地震重点监视防御区内的建设工程。
第十五条 本市范围内从事地震安全性评价的单位，必需持有地震安全性评价资质证书。外省市单位在本市范围内从事建设工程地震安全性评价的，应当向所在地地震行政主管部门备案。
地震安全性评价单位资质证书的申请条件、申请程序等按照国家有关规定执行。
第十六条 从事地震安全性评价的单位，应当在其资质许可的范围内从事地震安全性评价。
第十七条 从事地震安全性评价的单位不得从事下列行为：
（一）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务；
（二）允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务；
（三）转包地震安全性评价项目；
（四）不按照国家有关地震安全性评价工作规范从事地震安全性评价。
第十八条 市、县（市、区）负责管理地震工作的部门或者机构，应当按照地震动参数区划图规定的抗震设防要求，加强对村镇房屋建设抗震设防的指导，逐步增强村镇房屋抗御地震破坏的能力。
第十九条 市、县（市、区）负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强对建设工程抗震设防的宣传教育，提高社会的防震减灾意识，增强社会防御地震灾害的能力。
第二十条 建设行政主管部门、地震工作主管部门和其他有关行业主管部门，应当按照职责分工，对建设、勘察设计、地震安全性评价单位及施工图审查机构的建设工程抗震设防情况，进行定期监督检查或者不定期抽查。在监督检查或者抽查中发现建设工程未依法进行抗震设防时，应当责令其改正。
第二十一条 建设行政主管部门、地震工作主管部门和其他有关行业主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，调查取证；
（二）查阅或者复制建设工程抗震设防的有关资料；
（三）责令单位和个人停止违法行为；
（四）对违法行为依法进行查处。
第二十二条 建设、勘察设计、地震安全性评价单位及施工图审查机构及其工作人员，对有关部门的检查、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第二十三条 未按规定进行地震安全性评价，或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，责令限期改正；逾期不改正的，按照《中华人民共和国防震减灾法》第八十七条规定，处三万元以上三十万元以下的罚款；对因不进行地震安全性评价和抗震设防而在地震时加重经济损失和人员伤亡的，将依法追究有关单位和人员责任。
第二十四条 建设、设计、施工、工程监理单位和地震安全性评价单位违反本办法，有关部门应当在各自职权范围内依法予以查处。
第二十五条 国家机关工作人员在建设工程抗震设防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法中下列用语的含义：
（一）重大建设工程，是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程，是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏，以及其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝和贮油、贮气设施，贮存易燃易爆或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质的设施，以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
第二十七条 本办法自2010年6月1日起施行，有效期至2015年5月31日。1994年12月29日市人民政府颁布的《揭阳市工程建设场地地震安全性评价管理暂行办法》（揭府〔1994〕40号）同时废止。
中国证监会工作人员行为准则
中国证券监督管理委员会
中国证监会工作人员行为准则
第一章 总则
第一条为规范中国证监会工作人员（以下简称工作人员）行为，建设政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁、纪律严明的证券期货监管队伍，促进资本市场稳定健康发展,根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规，制定本准则。
第二条工作人员应当遵守本准则，自觉接受监督。
第二章基本准则
第三条工作人员应当努力践行科学发展观，求真务实，开拓创新，不断提高监管工作水平。
第四条工作人员应当遵守国家法律法规和证监会规章制度，自觉履行国家工作人员的各项义务，模范遵守社会公德。
第五条工作人员应当增强法治意识，依法履行职责，维护资本市场的公开、公平、公正，保护投资者合法权益。
第六条工作人员应当忠于职守，勤勉尽责，公道正派，廉洁自律，树立和维护监管人员良好形象。
第七条工作人员应当牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，保持良好作风，谦虚谨慎，团结友爱，勤俭节约，艰苦奋斗，文明服务，礼貌待人。
第三章依法监管
第八条工作人员在监管工作中应当依法履行监管职责，秉公执法，规范行政行为，不得玩忽职守或滥用职权，不得徇私枉法、包庇纵容违法违规行为。
第九条工作人员在行政许可工作中，应当遵守法定的权限、范围、条件和程序，不得超越法定权限、违反法定程序、超过法定期限实施行政许可。
第十条工作人员在稽查办案、行政处罚和行政复议工作中，应当以事实为依据，以法律为准绳，做到程序合法、证据充分、定性准确。
第四章勤勉尽责
第十一条工作人员应当爱岗敬业，钻研业务，恪尽职守，严谨务实，做好本职工作。
第十二条工作人员应当遵守工作纪律，服从指挥，认真执行上级决定。
第十三条工作人员应当团结协作，提高工作效率，保证工作质量，不得推诿扯皮、贻误工作。
第五章公正廉洁
第十四条工作人员应当遵守国家廉政规定和证监会廉政纪律，保持清正廉洁。
第十五条工作人员不得利用职务上的便利为本人、亲属和他人谋取不正当利益。
第十六条工作人员不得利用职务上的便利收受礼金和各种有价证券、支付凭证，不得违反规定收受礼品。无法退回的，应当及时上缴所在单位纪检（监察）机构。
第十七条工作人员不得接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，不得接受或者无偿借用监管对象提供的交通工具、通讯工具和其他设备物品。
第十八条工作人员应当遵守国家关于证券期货监管机构工作人员不得买卖股票和从事期货交易的规定。
第六章保守秘密
第十九条工作人员应当遵守国家保密规定和证监会保密纪律，不得探询与履行职责无关的保密信息，不得泄露保密信息。
第二十条工作人员不得泄露证券期货交易内幕信息，不得泄漏工作中所知悉的有关单位和个人的商业秘密；不得编造或者传播虚假信息，不得进行信息误导。
第二十一条工作人员公开发表言论和文字材料时，不得涉及证券期货监管未公开信息；内容涉及资本市场信息的，应当真实、客观。非因工作需要，不得与他人谈论证券期货监管未公开信息。
第二十二条工作人员不得违反规定接受采访，不得发表或者散布与党和国家路线方针政策、证监会重大决策不一致的言论。
第七章 回避
第二十三条工作人员应当遵守任职回避和公务回避有关规定，不得从事与监管职责有利益冲突的行为。
第二十四条工作人员在执行公务时，遇有可能影响公正执行公务的情形时，应当主动申请回避，不得对应回避事项施加影响。
第二十五条工作人员不得在监管对象以及其他营利性组织兼任职务；未经批准，不得在社团等非营利性组织兼任职务，经批准兼任职务的，不得领取兼职报酬。
第二十六条工作人员离职后，在规定期限内应当遵守中国证监会回避规定，不得违反规定在监管对象中任职。
第八章 监督
第二十七条工作人员所在单位或者部门应当教育、督促工作人员遵守本准则。
第二十八条工作人员有违反本准则行为的，知情人可以向工作人员所在单位或者上级单位举报或投诉。中国证监会有关单位或部门接到举报或者投诉后，应当依照有关规定及时调查处理。
第二十九条工作人员违反本准则的，由相关单位或者部门按照干部管理权限和有关规定处理。
第三十条工作人员对处理决定不服的，可以向所在单位纪检（监察）机构或者上一级纪检（监察）机构申诉，受理申诉的机构应当依法及时办理。
第九章 附则
第三十一条本准则适用于中国证监会机关及派出机构工作人员。
第三十二条本准则由中国证监会纪检（监察）机构和组织（人事）部门监督实施。
第三十三条本准则自发布之日起施行， 《中国证券监督管理委员会工作人员守则》（证监发〔2000〕70号）同时废止。
