四川省旅店业治安管理办法
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四川省旅店业治安管理办法
四川省公安厅
四川省旅店业治安管理办法
四川省公安厅
第一条 为了加强治安管理，维护社会秩序，保障旅客安全，根据国家有关规定，特制定本办法。
第二第 凡经营接待旅客住宿的旅馆、宾馆、饭店、公寓、车马店、浴室、茶社、货栈和一切对外营业的执行所等，除政府另有规定的外，均应执行本办法。
第三条 经营旅店业，须报经主管部门同意，向当地县级公安机关申报，发给治安管理登记证，再向县 （市）工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方能营业。开业后，因故歇业、转业、变更登记项目，向工商行政管理部门申报的同时，报公安机关备案。
第四条 旅店业应接受公安机关的治安管理和安全监督检查，按规定缴纳公安管理费，承担保障旅客人身财物安全的协助公安机关查控违法犯罪的责任。要设置治安保卫组织或治安保卫人员，建立健全安全责任制，做好防特、防盗、防火和防治安灾害事故的安全防范工作。
第五条 旅店业必须遵守下列规定：
（一）房屋建筑和各种设施必须符合安全规定；
（二）要建立住宿登记、财物保管、门卫值班、失物赔偿和治安情况报告等制度，工作人员有明确的岗位责任制。
（三）对旅客要凭证明登记住宿。对侨胞、港、澳、台同胞和外宾，凭护照、入境证登记后，及时报告当地公安机关，对已住宿三个月以上的旅客，按暂住人口的规定管理。
（四）要设置保管室专人保管旅客的行李和贵重物品。军政人员的枪支弹药，应交当地军、警机关保管。
（五）对旅客遗忘带走的物品，要进行登记和揭示招领，六个月后无人认领的，同随同清册送当地公安机关处理。
（六）要教育职工遵章守法，做好安全防范工作；不得私自留宿客人，不得知情不报、纵容违法犯罪。
第六条 旅店业职工要积极协助公安机关和工商行政管理部门执行任务。发现犯罪分子、可疑人员、赃物以及违法犯罪行为的，要及时报告公安或工商部门。
第七条 住宿旅客要遵守治安管理的规定。严禁携带枪支、弹药、易燃、易爆、剧毒、放射等违禁物品入店。不准奸宿、赌博。不准私自留客住宿，转让床位。不准寻衅闹事、打架斗殴。不许随意生火煮食和取暖。
第八条 对模范执行本办法的单位和个人，由主管部门或公安、工商部门给予表扬或奖励。对违反本办法的单位，要视情节轻重，由主管部门或公安机关分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿，情节严重的由工商行政管理部门吊销营业执照。对违反本办法的个人，要视情节轻重，
由主管部门或公安机关分别给予批评教育、警告、罚款、行政拘留，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第九条 本办法自公布之日起施行。一九八一年二月二十四日公布的《四川省旅店业管理暂行条例》同时废止。
1985年11月27日
关于保险经纪公司适用《关于共保、异地承保及统括保单业务管理规定》的通知(废止)
中国保险监督管理委员会
关于保险经纪公司适用《关于共保、异地承保及统括保单业务管理规定》的通知
(保监发[2001]2号)
【2001年1月4日颁布】
各保险经纪公司：
保险经纪公司一般只能同保险标的所在地的保险公司洽谈和办理直接投保手续，但在所经纪的保险业务属于中国保监会《关于共保、异地承保及统括保单业务管理规定》（保监发[2000]15号）的调整范围时，可与有承保权限的保险公司洽谈和办理投保手续。《保险经纪人管理规定（试行）》的有关规定与本通知不符的，以本通知为准。
特此通知
关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知
财政部 商务部 工业和信息化部
关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知
财建〔2010〕271号
家电下乡实施以来，政策措施不断完善，实施力度不断加大，工作效率不断提高，充分发挥了改善民生、拉动消费带动生产、促进内外需协调发展的作用。但随着补贴兑付方式的逐步简化，部分地方也暴露出审核兑付把关不严，骗补行为有所抬头的问题，产生了不好的社会反响，影响了家电下乡的政策效果。为确保财政资金安全，进一步做好补贴兑付工作，现将有关事项通知如下：
一、严格产品信息录入
各级工业和信息化、商务部门应切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，督促中标企业、销售网点按照有关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品信息录入家电下乡信息管理系统（以下简称“信息系统”）。
（一）家电下乡中标生产企业应于出货前将家电下乡产品信息录入信息系统，不得将未录入信息产品上市销售。
（二）家电下乡销售网点应按相关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品销售信息录入信息系统。非补贴用户购买家电下乡产品的，必须在录入时点击“非补贴用户购买”项，相应注销产品标志卡。销售网点应设立专门的家电下乡产品进销登记册备查，登记内容应分别包括进货日期、数量、型号、进货来源，销售日期、数量、型号、标识卡卡号，购买人信息等内容。
二、加强产品标识卡管理
各级商务、财政部门应切实加强对家电下乡产品标识卡的管理，督促家电下乡中标企业、销售网点依照有关规定申领、使用产品标识卡。
（一）中标生产企业当月标识卡申领量原则上不得高于系统显示前一月家电下乡产品出货量120%，确有特殊情况的，须向商务部提交书面申请。家电下乡产品累计出货量低于标识卡申领量80%的企业不得申领新标识卡。
（二）中标生产企业、销售网点应严格按照有关规定销售家电下乡产品，标识卡应严格做到“卡随货走”、“一货一卡”，严禁“货卡分售”、“一货多卡”、“货卡不一致”、倒卖标识卡等行为。
三、严格补贴审核兑付
各级财政、商务部门应高度重视家电下乡补贴资金审核兑付工作，严格审核，谨慎兑付，确保补贴资金安全。
（一）农民申领补贴时，应由本人持相关证件及标识卡申领。因故他人代领的，代领人代领时除应持有规定证件及标识卡外，还应携带本人身份证件及申领人的书面委托。
（二）各级财政部门在审核农民递交的申领补贴资料及销售网点转交的复核材料时，应严格按照有关文件规定，仔细查验材料的完整性和真实性。资料不全或资料有作假嫌疑的，不得兑付补贴，补全材料并验证资料真伪后再决定是否兑付。
四、加强日常监管
各级财政、商务、工业和信息化部门应会同有关部门采取有效措施加强日常监管，堵塞管理漏洞，防止各种形式的骗补行为。
（一）县、乡财政部门要及时公示补贴结果。对信息系统显示已领取补贴的农民，要采取电话回访、实地调查等方式按一定比例进行定期抽查，抽查情况应专门造册备案。实行网点代理审核和网点垫付补贴资金的地方，每月抽查比例不得低于10%。对补贴2台以上（含2台）及他人代领补贴的农民，要实现100%抽查。
（二）县、乡商务部门要会同财政、工业和信息化、税务等相关部门对销售网点进行经常性抽查，每月抽查比例不得低于10%；对实行代理审核或垫付补贴资金的销售网点，每月抽查比例不得低于20%，年内实现对辖区内所有销售网点的检查。抽查内容应包括：家电下乡产品进销存情况、销售真实性、发票真实性及税收缴纳情况等。检查结果应专门造册备案。
（三）县、乡财政部门要实现对信息系统数据分析常态化，对于异常数据或疑似骗补行为要会同商务、工业和信息化等部门及时核查处理。
（四）各级商务部门应切实加强对信息系统密钥管理，并督促销售网点加强密钥管理，密钥应由专人保管，严格限定使用范围，不得随意转借，一旦遗失应及时上报省级商务部门挂失并申领新密钥。
五、开展专项检查
各省份财政、商务、工业和信息化部门应会同相关部门于近期对辖区内家电下乡产品销售及补贴兑付情况进行自查，全面排查日常监管、补贴兑付等各个环节存在的问题，严查各种形式的骗补行为。针对发现的问题要及时落实整改，并于7月15日前将自查及整改情况上报财政部、商务部、工业和信息化部。
财政部、商务部、工业和信息化部将于各省份自查结束后，组织专门力量对部分省份进行抽查，对抽查发现问题的，要从严予以处理。
六、处罚措施
对日常检查及专项检查中发现骗补行为的，要严格按照《家电下乡操作细则》（财建〔2009〕155号）及国家有关规定予以严肃处理。
（一）检查发现违规操作导致骗补的中标生产企业、销售企业，依情节严重程度，采取扣缴保证金、曝光、取消资格等措施予以处罚。对互相串通或串通销售网点违规操作的，要从严处罚，触犯法律的，依法追究法律责任。
（二）检查发现违规操作导致骗补的销售网点，依情节严重程度，采取扣缴保证金、曝光、取消资格等措施予以处罚。对恶意串通消费者骗取补贴的，要从严处罚，触犯法律的，依法追究法律责任。
（三）检查发现骗补的个人，要依法追缴骗取资金，触犯法律的，依法追究法律责任。
（四）对因工作失职导致骗补发生的管理部门工作人员，要依法依规予以处理；对利用职权串通销售网点、消费者进行骗补的管理部门工作人员，要依法依规从严处理。
各级财政、商务、工业和信息化等相关部门应按照《家电下乡操作细则》及有关文件确定的职能分工，强化责任意识，加强组织协调，切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，认真做好补贴兑付工作，确保及时、安全兑付，把家电下乡政策全面高效地落到实处，以充分发挥扩大内需、惠农强农的政策效应。
财政部 商务部 工业和信息化部
二○一○年六月四日
