四川省加强酒类产销管理的若干规定
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四川省加强酒类产销管理的若干规定
四川省人民政府
四川省加强酒类产销管理的若干规定
四川省人民政府
我省酒类生产已发展到较大规模，除满足省内市场需要外，已大批销向全国，是我省一大经济优势。但由于产销企业点多面广，管理松弛，在发展上带来一定盲目性，部分地方已出现质量下降的情况，甚至出现渗杂使假，以劣充优、渝税漏税、商标和价格混乱等问题。最近还连续发生
假酒 （甲醇）中毒、死人的严重事件，影响川酒声誉。酒类是关系人民健康的特殊商品。为了继续保持和进一步发展我省酒类生产优势，本着既要放开搞活，又要加强管理，既要增加生产，又要提高质量的原则，必须加强我省酒类的产销管理工作。为此，特作如下规定：
一、各级政府要加强酒类产销管理工作的领导，组织有关部门切实弄清当地酒类产销的现状，综合分析消费结构的变化、市场的需要、自己的条件，因地制宜地搞好规划，有计划的发展；对现有酒类产销企业进行一次清理整顿，以质量求效益、求发展；继续发展名优产品，深入开展创
优活动，努力创造新的名牌，提高竞争能力，维护和扩大川酒的声誉。
二、各酒类产销企业的主管部门，要加强对所属企业的指导，推行严格的全面质量管理办法。帮助企业端正经营思想、培训酿酒技工和质量检测人员，配合卫生、标准、工商行政、食品协会等部门，搞好酒类产品的质量监督工作。
三、县级人民政府要组织各酒类产销企业的主管部门，在今年底前，对已开业的酒类产销企业进行清理、登记、整顿和验收。凡不符合《食品卫生法 （试行）》和有关规定标准，产品质量低劣、管理混乱、偷漏税的，要分别情况，进行适当处理。
四、在清理整顿的基础上，实行“酒类产销许可证”制度。无产销许可证的酒类 （包括曲酒、白酒、啤酒、果酒、黄酒、配制酒）生产、批发企业 （包括个体企业）一律不准从事酒类生产、批发、调拨业务。酒类零售企业暂不实行许可证制度，但一律不准向无产销许可证的企业进酒
，也不准用食用酒精生产、兑制饮料酒出售。
“酒类产销许可证”由省酒类专卖事业管理局统一印制，由各地计经委 （经委）组织有关部门对酒类生产批发企业进行审查，凡达到省标准计量局制定的合格标准者，授权酒类生产、批发企业的主管部门发给“酒类产销许可证”。
“酒类产销许可证”不准借用或转让。停业时，须于十日内缴回原发证机关注销。
五、酒类产销企业要文明生产、文明经商，恪守职业道德，严格执行《食品卫生法 （试行）》和有关规定，把好产品质量关，理化卫生指标不合格产品一律不准出厂、出店；遵守国家《商标法》、《城乡集市贸易管理办法》，不准掺杂使假、仿冒名牌、以劣充优、损害消费利益；认?
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六、严防有毒物质污染酒类产品。从原辅材料生产过程、盛酒容器到流通环节，都必须严格把关，把铅、甲醇、锰和氰化物等有毒物质的含量控制在规定限量以内。
严禁用甲醇、工业酒精兑制假酒出售。
七、各级酒类主管部门、各大中型酒厂，都要充实完善化验检测手段。对酒类产品的理化指标，要通过企业自检，主管部门定期检测和卫生防疫、标准部门抽查等办法，实行严格监督，没有化验设备的小酒厂、个体户，要联合备办化验设备，或划片定点，委托有化验能力的单位代检。
所有酒厂每批出厂产品都必须附有产品检验合格证。
八、酒类产销各主管部门对认真执行上述规定，成绩突出的企业，要及时表扬鼓励；对违反上述规定的，要分别情况给予批评教育、经济制裁、停业整顿和由工商行政管理部门吊销其营业执照；情节严重、触犯刑律的，由司法机关依法惩办。对检举揭发违法案件的有功单位和个人，要
给予适当奖励。
九、本规定自发布之日起执行。
1985年9月5日
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟帮扶项目大型资产管理暂行办法（修订）》的通知（2005修正）
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
锡林郭勒盟行政公署办公厅 关于印发《锡林郭勒盟帮扶项目大型资产管理暂行办法（修订）》的通知
锡署办发〔2005〕109号
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局：
现将《锡林郭勒盟帮扶项目大型资产管理暂行办法（修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月十四日
锡林郭勒盟帮扶项目大型资产管理
暂行办法（修订）
第一条 为有效管理和合理利用各级国家机关、团体、企事业单位帮扶项目大型资产(以下简称大型资产)，建立长效机制，使之长期、最大限度地发挥作用，根据我盟实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的大型资产，是指各级国家机关、团体、企事业单位利用帮扶资金、帮扶项目建设或形成的使用期限超过一年，价值2000元以上的各类资产。
第三条 各旗县市人民政府负责本行政区域内大型资产的监督、管理工作。
旗县市扶贫办(帮扶办)、苏木乡（镇）人民政府，具体管理本辖区内的大型资产。
嘎查(村)委员会和农牧民应当妥善保管、维护并合理使用、经营大型资产，最大限度地提高资产使用效益。
第四条 各旗县市扶贫办(帮扶办)会同有关帮扶单位按照以下标准，对大型资产进行界定。
(一)房屋、棚圈、围栏、小型机械、青贮窖和20亩以下高产饲草料地等资产，现为农牧民直接使用的，经帮扶单位和嘎查村共同证明认定，可划归农牧民个人所有。
(二)扶贫流动畜、大中型农牧机具、20亩以上的高产饲草料地、公用水井和文化活动室等集体公用设施设备，以及资产难以划归个人和难以分户经营的，可划归嘎查（村）集体所有，也可划归旗县市职能部门所有，或者作价后作为农牧民股份入股。
(三)资产不便于落实到户，集体难以经营的，可界定为国有资产。
第五条 各旗县市扶贫办(帮扶办)和有关帮扶单位必须对界定后的大型资产以及今后建设或者形成的大型资产，建立资产分类台帐和目录，做到账账、账实相符，并报同级国有资产监督管理部门备案。
分类台帐和目录应当指定专人登记，专人管理。登记、管理人员工作发生变动，应当在有关部门的监督下，移交台帐和目录。
第六条 资产管理的主要任务。
（一）做好资产清查工作，包括各类资产的规格、数量、单价、金额，健全项目形成资产的原始记录，核准资产实际成本，进行登记造册，分类编制资产目录，及时报送有关部门。
（二）会同有关部门界定资产的所有权、使用权和管理权，并及时办理产权归属证明和法律规定的有关手续。
（三）与苏木乡镇人民政府、嘎查(村)、农牧户签订资产管理合同，公开帮扶项目资产界定情况、集体资产中每个农牧户占有的份额以及处置权限等，指导、协助嘎查(村)对集体资产进行民主管理、民主监督。
（四）国有和集体资产管理要实行领导负责制，苏木乡镇及有关部门和嘎查村要建立管理小组，落实保值增值责任，制定出切实可行、操作性强的管理办法；确定专门管护人员，签订管护合同，明确管护工作的责、权、利；组织项目经营人员、具体管护人员及农牧户参加管护经营知识和技能培训。
（五）定期检查大型资产的保存和使用情况，对国有和集体大型资产闲置、管理不善受到损坏和经营效益低的，旗县市扶贫办(帮扶办)、有关部门和苏木乡镇政府要及时调查原因，加强指导，努力提高使用、经营效益。对确实缺少经营管理人员或者利用率低、效益差的，可在管理范围内进行调剂利用，确保大型资产所有者和使用、经营者在处置期限内保持资产完整无损，充分发挥资产的效能。
（六）做好新形成项目资产的竣工验收、备案和移交工作。
(七)固定资产管理部门的主要领导和具体工作人员工作变动时，必须严格办理交接手续，接受有关部门的专项审计。
第七条 资产可按以下标准确定使用年限。
（一）中小型机械、良种畜、种公畜为五年。
（二）大型农牧机具、网围栏为十年。
（三）房屋、棚圈、青贮窖、公用水井及其配套设施为二十年。
（四）其它各类大型资产，根据实际情况分别确定使用年限。
第八条 对投放到户的扶贫流动畜、良种畜和种公畜，旗县市扶贫办(帮扶办)或嘎查（村）要与农牧户签订投放合同，明确投放条件、回收期限、仔畜分成比例、违约责任等，实现滚动发展、长期发挥作用。
第九条 对集体高产饲草料地、小型场矿等资产可实行股份合作的形式，引导农牧民通过组建农牧民联合体、合作经济组织、经营协会等，依托生产经营能手的牵头组织带动，建立符合当地实际的生产经营管理模式，让农牧民受益。
对电力设施、道路及其它操作技术性强、经营管理要求严的国有和集体大型资产，可由电力、交通等相关主管部门经营管理，或采用承包、租赁的形式使用、经营。使用者或经营者应当缴纳一定数额的承包、租赁费。发包方、出租方应当与使用者、经营者签订承包租赁合同，明确经营期限、经营目标、经营方式、收益分配、双方权利义务、奖罚事项、违约责任等，必要时还要有担保人和交纳风险抵押金。
第十条 集体和国有大型资产，经旗县市人民政府批准后，可以通过拍卖方式，出售给农牧民个人所有，并将处置结果及时报告国有资产监督管理部门。未经旗县市人民政府批准，任何组织和个人不得随意变卖、私分或者变相私分。对故意损坏资产或者随意变卖、私分、变相私分资产的，由主管部门收回全部资产及其收益，重新界定所有权和使用权，并依法追究当事人的责任。
第十一条 集体和国有大型资产的收益，应当列入专项资金管理，用于生产设备的维修、翻新和扩大再生产，或者用于被帮扶地区的基础设施建设。
第十二条 拥有大型资产所有权的集体和有关单位，每年应当将大型资产使用计划、总结报送旗县市主管部门和各级帮扶单位，定期公布大型资产管理、使用、收益情况，主动接受社会监督。
第十三条 当年形成的资产，且竣工投入使用的，年内必须确权、注册备案；当年未竣工的资产，次年竣工后两个月内必须确权、注册备案。
第十四条 本办法所称的各类合同示范文本，由盟扶贫办统一制定。
第十五条 本办法由盟扶贫办负责解释。
第十六条 本办法自2005年10月1日起施行。2004年5月20日印发的《帮扶项目大型固定资产管理暂行办法》同时废止，各旗县市人民政府要根据本办法尽快修订完善具体实施细则。
上海市文广局、上海市工商局等关于发布《上海市举报互联网上网服务营业场所违法经营行为奖励办法》的通知
上海市文广局 上海市工商局 上海市公安局
上海市文广局、上海市工商局等关于发布《上海市举报互联网上网服务营业场所违法经营行为奖励办法》的通知
各区县文化（广）局、工商行政管理分局、公安分局、文化市场行政执法大队、财政局：
为了鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所的经营活动进行监督，并对举报人实施奖励，上海市文化广播影视管理局、上海市工商行政管理局、上海市公安局、上海市通信管理局、上海市文化市场行政执法总队、上海市财政局制定了《上海市举报互联网上网服务营业场所违法经营行为奖励办法》，现下发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：《上海市举报互联网上网服务营业场所违法经营行为奖励办法》。
上海市文化广播影视管理局
上海市工商行政管理局
上海市公安局
上海市通信管理局
上海市文化市场行政执法总队
上海市财政局
二ＯＯ六年六月
