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新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办〔2001〕43号

关于印发新疆维吾尔自治区卫生厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
　《新疆维吾尔自治区卫生厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经自治区机构改革领导小组办公室审核后，已报自治区人民政府批准，现予印发。

二○○一年三月二十日

新疆维吾尔自治区卫生厅
职能配置、内设机构和人员编制规定

　根据《自治区党委、自治区人民政府关于自治区党委和自治区人民政府机构设置的通知》（新党委字〔2000〕20号），设置新疆维吾尔自治区卫生厅（以下简称自治区卫生厅）。自治区卫生厅是主管全区医疗卫生工作的自治区人民政府组成部门。
　一、职能调整
（一）划出的职能
1.交给自治区药品监督管理局的药政、药检职能：
（1）制定与修订自治区药品管理法规并监督实施；
（2）申报维吾尔医药材及制剂的国家标准；
（3）实施对药品生产、经营和医疗制剂的许可证制度；
（4）依法管理麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品。
2.医疗保险职能，交自治区劳动和社会保障厅承担。
（二）划入的职能
原由自治区药品监督管理局承担的“负责自治区药学专业技术职称的评审工作” 职能，交给自治区卫生厅。
（三）转变的职能
将机关原辅助性、技术性、服务性具体业务，如建设项目的具体实施、教材的编写、专业技术培训、考试和卫生机构、科研成果、相关产品的评审、评估、认证等工作，交由学会、协会和事业单位承担。
　　二、主要职责
　（一）根据党和国家卫生工作的方针、政策，结合新疆实际，研究提出自治区卫生事业发展规划和战略目标并监督实施。
（二）研究提出自治区卫生资源配置标准，统筹规划与协调全区卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划和服务标准，指导卫生规划的实施，对卫生工作实行全行业管理。
　（三）贯彻执行有关卫生工作的法律、法规、规章，拟定地方性卫生法规、规章、技术规范并监督实施。
　（四）制定传染病、地方病、职业病、慢性病和其他重大疾病防治规划及防治措施并组织实施。
　（五）研究制定农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施工作。
　（六）依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。
　（七）依法监督管理食品、职业、环境、放射、学校卫生；按规定组织制定食品、化妆品、消毒药剂、消毒器械、一次性使用的医疗卫生用品的管理办法。
　（八）研究指导医疗机构改革；根据国家医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范，负责医务人员执业注册及医疗服务质量的管理；负责全区卫生技术人员职称评审工作。
　（九）制定和管理全区重点医学科学研究、医学教育和科技发展规划，组织重大医药卫生科研的攻关、新技术开发推广，指导医学科技成果的普及应用工作。
　（十）贯彻中西医并重的方针，协调有关部门共同发展全区的现代医药和传统医药（中医药、民族医药）事业。
（十一）统筹协调自治区爱国卫生工作，制定自治区爱国卫生工作方针政策并组织实施；开展全民健康教育，动员全社会参与爱国卫生工作；组织对重大疾病的综合防治工作。
　（十二）组织开展全区卫生人员的职业道德教育和法制教育，促进卫生行业社会主义精神文明建设。
　（十三）建立与完善全区卫生信息、统计系统，管理卫生统计与信息工作。
　（十四）促进发展政府和民间卫生技术交流、合作及对外交流活动。
　（十五）在自治区人民政府的统一领导下，组织调度全区卫生技术力量，协调政府有关部门对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疾病的发生、蔓延。
　（十六）制定全区卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，配合有关部门共同制定卫生机构编制标准，组织实施卫生技术人员的资格认定工作。
　（十七）负责自治区保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作。
　（十八）承办自治区人民政府交办的其他事项。
　三、内设机构
　根据上述职责，自治区卫生厅设9个职能处（室）。
（一）办公室
综合协调全厅行政事务；协调、检查、督促各处室业务工作；制定厅机关各项工作制度；负责全区卫生会议的组织工作；负责秘书、收发、机要保密、安全保卫、档案、信息、统计、信访工作；负责办理人大、政协提案、议案工作；负责开展对外医疗技术合作、技术交流及卫生系统外事活动。
　（二）人事处
　制定全区卫生人才资源开发的相应政策。做好优秀专家和高级知识分子的管理工作；负责厅机关和直属事业单位的机构编制、组织人事和劳资等工作；负责全区卫生技术人员的资格认定和职称评审工作。
　（三）规划财务处
　制定并组织实施全区卫生事业发展中长期规划和年度计划；制定地方性卫生事业发展的经济政策和经济管理方面的规章；制定卫生资源配置以及重大医疗器材配备的规划布局；对厅属单位国有资产进行监督管理；拟定医疗卫生项目价格标准并监督实施；积极做好国际项目及经济援助贷款的引进。
　（四）卫生法制与监督处
　制定地方性卫生立法规划，组织协调卫生法律、法规、技术规范、标准的拟定工作；负责卫生行政复议和对卫生执法的监督。监督管理传染病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，组织制定食品、化妆品、消毒药剂、消毒器械、一次性使用的医疗卫生用品的管理办法。
　（五）基层卫生与妇幼保健处
　研究拟定农村卫生、社区卫生服务的发展规划和服务标准，指导初级卫生保健规划实施；研究城市基层卫生服务体系的改革；制定妇幼卫生和提高出生人口素质工作的发展规划、政策措施和技术标准；监督母婴保健专项技术的实施；统筹协调健康教育工作。
　（六）医政处
　研究指导医疗机构改革，拟定医疗机构的发展规划；根据国家医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范，负责医务人员执业注册及医疗服务质量的管理；负责医疗事故的鉴定和处理；依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量；协调地方人民政府和有关部门对重大人员伤亡事件组织紧急救护。
　（七）疾病控制处
　贯彻预防为主方针，拟定传染病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施，组织对重大传染病的综合防治；组织调度全区卫生技术力量，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。
　（八）科技教育处
　负责制定全区医学卫生科学技术和医学卫生教育发展规划，确定自治区卫生科技优先发展领域；负责医学科研基金项目和医药卫生科研管理工作；负责医药卫生科技人员的在职教育；拟定中等卫、护校的教育发展规划和指导教学工作；负责医药卫生先进技术的引进和推广。
　（九）中医、民族医药管理处
　研究制定全区中医、民族医药事业发展规划并监督实施；对中医、中西医结合及民族医药工作进行宏观管理和业务指导；管理与指导中医民族医的对外技术、学术与人才交流。
　　机关党委：负责厅机关及直属单位的党群（工、青、妇）、统战及政治理论教育宣传工作；指导全区卫生人员实施职业道德规范，组织开展卫生行业的社会主义精神文明建设。
　　纪检组、监察室：是自治区纪委、监察厅的派驻机构，负责厅机关和直属事业单位的纪律检查和政府行政监察工作。纪检组与监察室合署办公，一个机构两块牌子，履行党的纪律检查和政府行政监察职能。行政编制5名（不含纪检组长），处级领导职数2名。
　　四、人员编制
　　自治区卫生厅行政编制52名。其中：厅领导职数5名（含纪检组长1名），处级领导职数24名（含机关党委专职副书记）。
　　艾滋病、性病预防控制领导小组办公室单列行政编制3名。
　　保留老干部工作处，单列编制9名，处级领导职数2名。
　　修志事业编制4名，由厅办公室管理。
　　五、事业单位及编制
　（一）保留新疆维吾尔自治区保健委员会办公室，相当正县级，列事业编制9名，全额预算管理，领导职数2名。
　（二）保留新疆维吾尔自治区爱国卫生运动委员会办公室，相当正县级，列事业编制12名，全额预算管理，领导职数2名。
　（三）保留中共新疆维吾尔自治区委员会防治地方病领导小组办公室，相当正县级，列事业编制8名，全额预算管理，领导职数2名。
　（四）保留厅机关服务中心，相当正县级，列事业编制25名，其中全额拨款12名，自收自支13名，领导职数2名。

湖北省黄冈市人民政府办公室


黄政办发 [2006] 101号


黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法的通知


各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区，市政府有关部门：
《黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二ＯＯ六年九月五日


黄冈市“建筑之乡”评选暂行办法

第一条 为了加快全市建筑业发展，提高建筑业在国民经济中的比重，使建筑业成为我市的支柱产业，努力打造黄冈建筑业品牌，特制定本办法。
第二条 黄冈市“建筑之乡”每年评选一次。
第三条 评选范围：黄冈市所辖县（市、区）。
第四条 评选条件：
（一）县（市、区）人民政府高度重视建筑业发展，制定了建筑业中、长期发展计划，把建筑业作为当地的支柱产业来培育，并制定了强有力的扶持政策。
（二）县（市、区）建设行政主管部门认真贯彻落实党的十六大精神，坚决执行党的路线、方针、政策，严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《湖北省建筑市场管理条例》等一系列法律法规，质量、安全、招投标和建筑节能等专门管理机构齐全，全面开展建筑业管理工作，建筑市场管理规范，建筑业改革发展成效突出。
（三）建筑施工二级企业有 2户以上，建筑劳务企业有10户以上，基本完成了建筑施工企业的改制工作。
（四）建筑企业年增加值占所属县（市、区）GDP的7%以上，外埠建筑业完成产值占建筑业总产值的70%以上。
（五）建筑企业税收占地方财政收入的3%以上。
（六）建筑企业就业人数占该县（市、区）社会就业人数的8%以上；所属企业有职称人员占行业就业人员总数的10%以上，其中有执业资格人员占有职称人员总数的2%以上；按时完成项目经理和“五大员”（施工员、质检员、安全员、预算员、材料员）继续教育工作，项目经理、“五大员”、职业工种人员持证上岗率达到100%。
（七）全面开展建筑节能工作，基本实现市政府提出的年度建筑节能工作目标。
（八）争创精品工程，上一年度施工工程合格率100%，并创一项以上省优工程。
（九）创市级以上（含市级）质量、安全、建筑节能、科技示范工程等奖项达到4项以上。
（十）辖区内年度无拖欠工程款、无拖欠农民工工资、无质量安全事故、无建筑行业群体上访。
第五条 评选机构：成立黄冈市“建筑之乡”评审领导小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长担任，成员由市建委、市财政局、市地税局、市国税局、市工商局、市人事局、市劳动保障局、市统计局等部门负责人组成，负责全市“建筑之乡”的评审工作。领导小组下设办公室，办公室设在市建委。
第六条 评审办法：
（一）由各县（市、区）按照评比范围和条件自行申报。
（二）每年2月20日前受理上一年的审报材料。
（三）申请参加评选的县（市、区）填写申报表。
（四）由县（市、区）将填写好的申报表送交黄冈市“建筑之乡”评审领导小组办公室组织评审后，报黄冈市人民政府审定。
第七条 申报资料包括：
（一）申报表一式三份；
（二）书面汇报材料；
（三）县（市、区）统计部门提供的社会经济统计年报表；
（四）县（市、区）提供的建筑业年度统计报表；
（五）获得的建筑业各类（质量、安全、节能示范小区（工程）等）奖项证书及其复印件；
（六）其他有关说明材料。
第八条 奖励办法：凡被评为“黄冈市建筑之乡”的县
（市、区），市政府将颁发证书和奖牌，并在《黄冈日报》、黄冈电视台进行宣传报道。
第九条 采取弄虚作假等不正当手段获得“建筑之乡”称号的，一经查实，取消其称号并按有关规定给予相应处罚。
第十条 本办法由黄冈市建设委员会负责解释。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。