您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第44号


　　 《汕头市农药经营管理若干规定》已经2000年9月25日汕头市人民政府第十届二十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

代　市　长
二○○○年十月二十日


汕头市农药经营管理若干规定


第一条　为规范本市农药市场，加强对农药经营单位的监督管理，根据《中华人民共和国农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》和《广东省农药管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条　凡在本市行政区域内涉及农药经营活动（家庭用防治卫生害虫和衣料害虫杀虫剂除外）的单位和个人，均应遵守本规定。

第三条　市、县（市）农业行政主管部门是本行政区域农药经营管理的行政主管部门，并按下列分工负责农药经营许可证的审核发放和管理工作：
（一）市区各农药经营单位由市农业行政主管部门负责；
（二）各县(市)辖区内农药经营单位由所在地的县（市）农业行政主管部门负责。

第四条　具备以下条件的单位，可向农业行政主管部门申请办理农药经营许可证：
（一）具有与所经营农药相适应的技术人员，并取得县级以上农业行政主管部门核发的《农药经营上岗证》；
（二）具有与所经营农药相适应的营业场所、设备、仓储设施和环境污染防治设施；
（三）有与其经营的农药相适应的规章制度；
（四）有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。

第五条　申请办理农药经营许可证的单位应在填写市农业行政主管部门统一印制的农药经营许可证申请表后，按下列规定办理审批手续：
（一）区辖农药经营单位由街道办事处加具意见，区农业行政主管部门审查同意后，报市农业行政主管部门审批；
（二）市直农药经营单位直接报市农业行政主管部门审批；
（三）各县（市）辖农药经营单位，经所在镇（街道办事处）农业管理部门加具意见后，报县（市）农业行政主管部门审批。

第六条　农业行政主管部门应在收到农药经营许可证申请表30日内进行审核，对符合本规定条件的，发给农药经营许可证；对不符合本规定条件的，不予发给农药经营许可证，并书面告之理由。

第七条　农药经营许可证由市农业行政主管部门统一印制，分正本、副本。
农药经营单位经批准取得农药经营许可证后，应向工商行政管理部门办理工商营业执照，方准从事农药经营活动。

第八条　农药经营单位不得经营假农药、劣质农药、过期失效农药，以及未取得农药登记证或临时登记证的农药。
蔬菜主产区不准销售甲胺磷等高毒、高残留农药。

第九条　农药经营许可证实行年审制度。在每年营业执照年审之前，各农药经营单位必须先办理农药经营许可证的年审手续。年审内容主要审查农药经营单位是否依法经营，是否持有有效的《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》，以及是否具备相应的农药经营条件。

第十条　农药经营许可证的发放和年审的收费，按物价行政主管部门核定的标准进行。

第十一条　农药经营单位不得转让、涂改农药经营许可证。

第十二条　农药经营单位应依法经营农药，自觉接受农药管理执法人员的检查、监督。

第十三条　经营单位未取得农药经营许可证而擅自经营农药的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的处1万元以下的罚款。

第十四条　农药经营单位经营未取得农药登记证或临时登记证的农药的，由农业行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款。

第十五条　农药经营单位经营假农药、劣质农药、过期失效农药的，由农业行政主管部门给予批评，限期整改，或依照《中华人民共和国农药管理条例》及其实施办法、《广东省农药管理规定》予以处罚。

第十六条　农业行政主管部门依法实施行政处罚时，必须严格遵守有关法律、法规、规章。收缴罚没款时，应使用财政部门统一印制的罚没款收据。当事人对行政机关的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条　农业行政主管部门的行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上一级行政机关或行政监察部门依法给予行政处分。

第十八条　本规定自发布之日起施行。

汕头市人民政府办公室　　　

二○○○年十月二十三日


上海市人民政府


关于本市劳动服务公司若干问题的暂行规定

　（１９８２年１月３０日上海市人民政府批转）


　　根据中共中央、国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》（中发［１９８１］４２号）和市委批转《市劳动就业工作会议纪要》（沪委［１９８０］５２号）精神，特制订本规定：


　　第一条　市、区劳动服务公司是在同级劳动行政部门领导下的事业单位，街道劳动服务所是街道办事处领导下的事业单位。他们所属的劳动服务和生产服务单位是集体所有制性质的经济组织。


　　第二条　劳动服务公司和劳动服务所的基本任务是：贯彻“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针，采取行政管理和经济手段相结合的办法，组织城镇待业青年，开辟生产、服务门路，并进行职业培训，创造就业条件。


　　第三条　市劳动服务公司由市劳动局领导，内部与市劳动局的社会劳动力管理处是一个机构。公司经理由市劳动局副局长兼任。为了适应工作的需要，经市劳动局审定，可以吸收一些集体编制的工作人员。


　　第四条　区劳动服务公司由区劳动局领导，在业务上接受市劳动服务公司的领导。公司经理由区劳动副局长兼任。除配备一定机关干部外，还可以吸收一些集体编制的工作人员。


　　第五条　街道劳动服务所由街道办事处领导，在业务上接受区劳动服务公司的领导。所长由街道劳动调配站站长兼任。劳动服务所与劳动调配站对外两块牌子，内部一套工作班子。除劳动调配站原有机关干部外，还可吸收一些集体编制的工作人员。


　　第六条　区劳动服务公司和街道劳动服务所的机关干部，不改变原来的编制和工资福利待遇。集体编制工作人员的人数，由区劳动局根据实际需要确定，统一列入区劳动服务公司编制，享受区属集体单位职工的工资福利待遇，所需经费从区劳动服务公司的管理费中开支。


　　第七条　市劳动服务公司的职责任务是：
　　（一）研究制订有关劳动服务公司的规章制度；
　　（二）根据社会需要，进行调查研究，广开就业门路；
　　（三）疏通物资渠道，审核编报统配物资供应计划；
　　（四）对区劳动服务公司进行业务领导。


　　第八条　区劳动服务公司的职责任务是：
　　（一）掌握全区待业人员情况，加强管理教育；
　　（二）广开就业门路，组织就业训练；
　　（三）加强对直属单位的领导管理；
　　（四）办理临时工调配手续；
　　（五）领导街道劳动服务所的业务工作。


　　第九条　街道劳动服务所的职责任务是：
　　（一）对本街道待业人员进行登记，按人立卡建档，掌握变动情况，做好统计报表；
　　（二）会同有关部门，发动和帮助待业人员举办各种类型的合作社（组）或从事个体劳动；
　　（三）直接组织待业人员参加各种劳动服务、生产服务和家庭手工业；
　　（四）按规定手续做好临时工调配工作；
　　（五）组织待业青年进行技艺培训，参加劳动锻炼；
　　（六）会同共青团等有关组织，加强对待业青年的管理教育。


　　第十条　各级劳动服务公司要根据各方面的需要，从实际出发，因地、因人制宜地组织待业人员参加各种劳动，主要为生产建设和人民生活提供劳动服务；发展家庭手工业，着重为外贸出口服务；有条件的也可以组织劳动密集的生产加工，为工厂企业服务。各种劳动服务和生产服务组织，应以扩大劳动就业和适应社会需要为主要目的，既要注意经济效果，又不单纯追求利润。要端正经营作风，提高服务质量，改善服务态度，保持和发扬机动灵活、服务周到的特点，努力适应各方面的需要。


　　第十一条　各区劳动服务公司直接领导的专业服务队，对现有固定职工，要加强技术训练，力求建设好精干的基本队伍。今后要根据客观需要，积极发展各种专业服务队，进一步扩大业务范围，但一般不要增加固定职工，所需劳动力可以用临时工补充，也可以另行建立自愿组合、独立核算、按劳分配、民主管理的集体经济组织，使队伍能大能小，人员能进能出。扩大或新建专业服务队需要吸收的人员，先要经过培训，提高业务技术水平。


　　第十二条　积极发展家庭手工业，着重为待业女青年和待业青年中的残废人员创造就业机会。各区劳动服务公司和街道劳动服务所都要有专人负责，把发展家庭手工业作为广开就业门路的重要工作来抓。要采取各种措施，促进家庭手工业队伍的巩固和发展。


　　第十三条　组织待业人员进工厂企业劳动，不论临时工、劳动服务或劳动锻炼，统一由街道劳动服务所办理介绍手续，并按规定向用工单位收取管理费。


　　第十四条　对于新办的各种劳动服务和生活服务单位，都要按照“扶而不包，管而不死，活而不乱”的原则，实行独立核算，自负盈亏；群众自办，民主管理；按劳分配，多劳多得。防止和克服包办代替、管得过死、平均主义、“吃大锅饭”的做法。对于区劳动服务公司直属的专业服务队等单位，应积极创造条件，按照上述原则，逐步进行整顿和改革。
　　新办的各种劳动服务和生产服务单位，可根据自身的经济条件，提取一定的保险基金，逐步试行社会保险制度。


　　第十五条　对于适合做临时工和从事劳动服务的待业人员，要组织起来，有计划地统筹调配，尽可能使他们经常从事各种临时工作，以保持其收入的相对稳定。对于其他待业青年，可按街道、里弄组织起来，采取各种方式，学习政治和科学文化知识，开展文娱体育活动，并组织他们参加社会公益劳动或有报酬的劳动锻炼，帮助他们提高思想觉悟、文化水平和劳动技能。


　　第十六条　各级劳动服务公司要组织待业青年进行就业训练，创造就业条件，逐步做到使一切需要进行培训的待业人员经过培训后再就业。要贯彻“三结合”就业方针和广开就业门路的要求，为发展集体经济和个体经济，组织各种劳动服务和家庭手工业，有计划有目的地积极培训人才。培训的专业要从实际需要出发，力求学以致用。培训的形式要灵活多样，可以由各级劳动服务公司自行举办职业学校或训练班，或者委托企事业单位以半工半读的形式培训，也可以组织有技术专长的退休职工和个体劳动者带徒传艺。学制可长可短，规模可大可小。实行公开招生，择优录取，酌收学费，不统包毕业分配。


　　第十七条　各个劳动服务和生产服务单位，在收益分配上要兼顾国家、集体和劳动者个人三者利益。要按规定向国家纳税，向所属区劳动服务公司或街道劳动服务所缴付管理费；要在独立核算、自负盈亏的前提下实行利润留成；要把个人的经济利益与集体经营的好坏密切结合起来，与劳动成果直接挂起钩来。


　　第十八条　劳动服务公司的各级组织，要贯彻自力更生，因陋就简的精神，反对浪费，厉行节约，坚持勤俭办事。各项经费要严格规定使用范围，任何单位不得借故平调。要健全财务制度，规定审批权限，定期公布帐目，实行群众监督。


　　第十九条　组织劳动服务和生产服务必需和可能解决的统配物资，由区劳动服务公司编制计划，经市劳动服务公司审核汇总，报请物资部门列入计划供应。不属于计划供应的物资，可以自行采购。
　　必需的劳动防护用品，可按同类型企业标准，向有关部门申请列入计划供应。


　　第二十条　本规定自市人民政府批准之日起试行。郊县建立劳动服务公司，可以参照本规定办理。