国家教委外事局关于重申规定期限申办出国参加国际会议护照签证的函
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国家教委外事局关于重申规定期限申办出国参加国际会议护照签证的函
教育部
国家教委外事局关于重申规定期限申办出国参加国际会议护照签证的函
[87]教外局际字932号
直属高等院校：
据外交部领事司告，近几个月来，申办护照签证的人为急件数量又有所增加，影响正常工作秩序。外国使馆对此反映亦十分强烈，纷纷采取反急件措施。英国、西德等国使馆曾就我申办签证时间短的问题不断提出意见，要求外交部领事司通知有关单位按规定期限申办。有些国家使馆对我申办急件干脆采取不理睬的态度。
此外，还发现有些单位和个人为急于取得签证，迳自通过各种渠道向外国使馆催办、催问签证；还有的竟查询有关受理申请单位办案的过程和程序，直接找外国使馆的签证官，甚至通过大使、参赞催问，对外影响很坏。
经查，我委所属有些院校派人出席国际学术会议也常有上述情况发生，有些单位的申请报告送达我委的时间离出国不到一个月，甚至不到十天。对这种情况，学校的承办单位不仅不把关，还派学者迳来我委催办。我局虽多次发文要求各校防止上述情况发生，但未引起有关单位重视，这种情况近来一直呈现增长趋势。
今后，各校申请出国参加国际学术会议或赴港、澳访问，务请按外交部和外国驻华使馆有关申办护照、签定的规定，给我委足够的审批和办理护照、签证的时间，并请各校严格把关，向有关同志讲明情况，避免人为急件，更不要派学者来京催办。如今后不按上述要求申请办理出国参加国际学术会议或赴港、澳访问的审批和护照、签证等，我委一般将不予办理。
国家教育委员会外事局
一九八七年三月十九日
抚顺市禁止车辆运输泄漏遗撒条例
辽宁省抚顺市人大常委会
抚顺市禁止车辆运输泄漏遗撒条例
抚顺市人大常委会
（1998年6月30日抚顺市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，禁止车辆运输泄漏、遗撒，创造清洁的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称车辆运输泄漏、遗撒，是指机动车辆运输油料、煤炭（泥）、煤灰、混凝土、砂石、残土、垃圾等流体或散装物体发生泄漏、遗撒以及其它污染道路的行为。
第三条 凡在本市市区内从事车辆运输、建筑施工及煤泥经营的单位和个人，均应遵守本条例。
第四条 市人民政府环境卫生行政主管部门对本市车辆运输泄漏、遗撒实施统一监督管理，具体工作委托其所属的市环境卫生管理机构负责。
区环境卫生行政主管部门对辖区内车辆运输泄漏、遗撒实施管理。
第五条 运输建筑施工残土和专门运输垃圾的车辆，应向市环境卫生行政主管部门申请办理环境卫生准运手续。市环境卫生行政主管部门在接到申请之日起，3日内核发准运证。取得准运证的，方可从事运输。
运输车辆应按照准运证批准的线路、时间、地点运输和卸倒，并随车携带准运证。
第六条 车辆运输不得泄漏、遗撒。运输煤炭（泥）、砂石、残土等散装物体的，四周装载高度应低于车辆厢板上缘；运输煤灰、垃圾等易飞扬物体的，应苫盖、包扎；运输油料等流体的，应保持容器严密。
第七条 禁止车辆轮胎、厢板带泥在硬质道路上行驶。车辆驶出施工现场或煤泥场前，须将轮胎、厢板清理干净。
第八条 建筑施工现场、煤泥场车辆出口处，应铺设长度不少于15米、宽度不小于出口的硬质路面，沿街的应与道路相连接，并设清扫保洁人员；煤泥场和有条件的建筑施工现场应设置清洗车辆及相应的排水设施。
施工现场发生的上述费用列入施工预算，煤泥场发生的上述费用由经营者承担。
第九条 环境卫生执法人员执行公务时，应佩戴统一标志，出示执法证件，有关单位和个人须接受环境卫生执法人员的检查。
第十条 违反本条例第五条规定，未取得准运证的，由环境卫生行政主管部门责令改正，处500元以上1000元以下的罚款；不按批准的线路、时间、地点运输和卸倒或不随车携带准运证的，对驾驶员处50元以下的罚款或警告。
第十一条 违反本条例第六条、第七条规定，有下列情形之一的，由环境卫生行政主管部门责令清扫被污染的路面，并处每污染1平方米5元以上10元以下的罚款或按污染长度每延长米处2元以上5元以下的罚款，处驾驶员50元的罚款；拒不接受管理的，可停止车辆运行，待其接
受处理后放行：
（一）车辆运输沿途泄漏、遗撒的；
（二）车辆轮胎、厢板带泥行驶污染路面的。
第十二条 违反本条例第八条规定，施工现场、煤泥场未设置硬质路面及煤泥场未设置清洗、排水设施的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，每逾期1天处施工单位或煤泥场经营者50元的罚款。
第十三条 当事人不执行行政处罚决定，不交纳罚款的，作出处罚决定的部门可每日按罚款数额的3％加处罚款。
第十四条 对阻碍环境卫生执法人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执订。
第十六条 环境卫生执法人员玩忽职守、执法不严，致使责任区内运输车辆泄漏、遗撒严重的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十七条 本市行政区域内建制镇、经济开发区的车辆和市区内非机动车辆的运输泄漏、遗撒管理，可参照本条例执行。
第十八条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第十九条 本条例自公布之日起施行。
1998年9月25日
国家税务总局关于明确外国企业和外籍个人技术转让收入免征营业税范围问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于明确外国企业和外籍个人技术转让收入免征营业税范围问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
按照财政部 国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）的规定，外国企业和外籍个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，
免征营业税。为便于各地掌握执行，现对外国企业和外籍个人取得的可免征营业税的技术转让收入的范围明确如下：
一、免征营业税的技术转让收入是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让他人及提供与之相关的技术咨询、技术服务等所取得的收入。采取按产品销售比例提取收入等形式取得的“入门费”、“提成费”等作价方式取得的与技术转让有关的收入，均属于免征
营业税的技术转让收入范围。
二、技术转让合同中的商标使用费或类似性质的收入，不属于上述财税字〔1999〕273号文件规定免征营业税的范围。因此，纳税人应正确合理地划分出合同中商标使用费等不予免税的收入。如不能准确合理划分，税务机关可按照不高于合同总价款50％的金额确定免征营业税
的技术转让收入额。
三、上述技术转让收入免征营业税的具体审批程序仍按照（财税字〔1999〕273号）第二条第（三）项的有关规定执行。
2000年10月8日
