克拉玛依市廉租住房管理办法
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市廉租住房管理办法》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：
《克拉玛依市廉租住房管理办法》已经市人民政府第二十七次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00四年二月十一日
克拉玛依市廉租住房管理办法
第一条 为进一步深化城镇住房制度改革，完善多层次的住房供应体系，解决我市城镇最低收入家庭的住房问题，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，以及国务院和自治区人民政府的有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称廉租住房，是指政府为具有克拉玛依市非农业常住户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的社会保障性普通住房。
第三条 建设(房产)行政管理部门代表政府行使廉租住房的所有权，负责本级政府廉租住房的管理、维修和租赁工作。
政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本办法，配合建设(房产)行政管理部门做好廉租住房管理的相关工作。
第四条 廉租住房以腾空旧的公有住房和收购住房为主，政府适当新建为辅，基本满足承租需求。
政府鼓励企业提供廉租住房，并按国家和自治区的规定给予政策扶持和租金补贴。
第五条 政府廉租住房建设和管理资金，主要由财政统筹解决，并依法从住房公积金的年度增值收益中和本级政府每年提留的社会福利基金且用于资助社会公益事业的资金中逐年提取一部分。
政府可以接受企业资助和通过其他方式募集廉租住房建设资
第六条 新建廉租住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，设计方案由市建设部门提出意见，由市政府常务会议审定。
新建廉租住房应当符合国家房屋建设的质量标准。
第七条 腾空的公有住房或政府收购的住房改作廉租住房的，应当符合基本的入住条件。
第八条 承租廉租住房，应当同时符合以下条件：
(一)月收入低于本市民政部门规定的城市居民最低生活保障标准且接受民政部门连续救助6个月以上的家庭；
(二)没有购买住房；
(三)家庭成员均具有本市非农业常住户口，且至少有一人取得本市非农业常住户口3年以上，家庭成员间具有合法的赡养、扶养或抚养关系。
第九条 申请承租廉租住房，应当提供以下资料：
(一)民政部门核发的低保证；
(二)现居住地居民委员会出具的住房、家庭成员的证明；
(三)户口薄及同户籍家庭成员的身份证明：
(四)其他有关证明。
第十条 廉租住房的租赁，原则上由市政府统一协调管理，实行属地承租，由各区政府就地解决。
第十一条 租赁廉租住房，按照以下程序进行：
(一)申请。符合条件的家庭，可以向区建设(房产)行政管理部门提出申请，填写《廉租住房申请登记表》，并提供本办法第九条规定的证明和材料。
符合条件的家庭，也可以向其现居住地居民委员会提出申请。该居民委员会收到申请之日起在5个工作日内将申请及有关材料转送区建设(房产)行政管理部门。
(二)初审。区建设(房产)行政管理部门接到申请材料后，应在5个工作日内进行审查。对符合条件的，应会同申请家庭户口所在地的居民委员会进行公示，公示期限为7日；对不符合条件的，应当在5个工作日内书面通知申请人。
(三)登记。经公示无异议，或有异议但经查实符合条件的，报市房产行政管理部门复核无误后进行登记。登记应当在收到申请之日起三十日内完成。
(四)通知。建设(房产)行政管理部门自登记之日起，5个工作日内向符合条件的申请人送达《克拉玛依市廉租住房申请家庭登记通知书》。
第十二条 完成登记的申请家庭，按登记的先后顺序，综合考虑其实际住房困难，进行轮候配租。
第十三条 廉租住房只租不售，租金实行政府定价。
实房配租的租金，按管理费和维修费计算，由市物价部门核定，可根据实际情况逐步提高，但不得超过承租家庭月总收入的5%。
完成登记的申请家庭已承租政府公有住房，原则上不再搬迁，租金标准按公有住房租金标准核减50%收取。
第十四条 现已承租企业公有住房且符合本办法规定条件的申请家庭，企业继续向其出租住房的，政府给予租金补贴。补贴款项应直接划入该企业的账户。
符合本办法规定条件的其他申请家庭，政府鼓励其到市场上租房，并给予租金补贴。租金补贴发给申请人。
第十五条 给予租金补贴的，每人的月补贴费用按人均面积10平方米计算，每平方米按公有住房租金标准的50%进行补贴，但每户月补贴面积总计不得超过40平方米。申请家庭的人口由建设(房产)行政管理部门确认。
第十六条 建设(房产)行政管理部门应当将租住廉租住房、享受租金核减和租金补贴的家庭，及时报送民政部门进行动态监测。
第十七条 民政部门应对已承租廉租住房的低保户进行定期审核。发现不符合条件的，应取消低保资格，并通知同级建设(房产)行政管理部门。
建设(房产)行政管理部门应定期对享受廉租住房保障的最低收入家庭进行核查，对不符合条件的，应当取消其廉租住房保障资格。或根据民政部门的通知，取消廉租住房保障资格。取消廉租住房保障资格应当送达书面通知。
第十八条租赁廉租住房，建设(房产)行政管理部门作为出租人与申请人(承租人)签订《租住廉租住房协议书》。
《租住廉租住房协议书》应明确出租方和承租方的权利和义务、租金标准及交付方式、物业管理及水电暖费用的支付责任、终止或解除合同的条件、违约责任等要件。
第十九条 承租人租住廉租住房，不得改变房屋结构或者进行装修，或者利用其进行非法活动。违反合同约定或法律规定，应承担相应责任。
承租人不得将承租的廉租住房转租。违反本办法转租、转借或改变其用途，或者连续6个月以上末在廉租住房居住的，由建设(房产)行政管理部门依照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》第十九条规定，收回转租的房屋。
享受租金补贴或租金核减的最低收入家庭，违反本办法规定的，依照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》第十九条规定，停止发放租金补贴，或者停止租金核减。
第二十条 享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当及时向建设(房产)行政主管部门如实报告家庭收入情况。不如实申报或不及时申报的，由建设(房产)行政管理部门依照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》第十八条规定，已承租廉租住房的，责令限期腾退并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额；已领取租金补贴或核减租金的，责令退还租金补贴或补交核减的租金。情节恶劣的，并可处以1000元以下罚款。
第二十一条 依法解除租住协议或被取消承租资格，承租人应在一个月内退还廉租住房。自通知之日起至退房日止，租金按市场租金计收，所有费用自行承担。
因正当理由不能按期腾退的，经建设(房产)行政主管部门批准可以续租，但最长不得超过6个月。经批准续租的，前款规定的一个月期限的租金仍执行廉租住房租金标准；延长的期限，租金按市场租金计收，所有费用自行承担。
违反本办法规定拒不腾退廉租住房，且符合《城镇廉租住房管理办法》第十九条规定的，由建设(房产)行政管理部门责令其退房，并处1000元以下罚款。
第二十二条 建设(房产)行政管理部门依照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》第十八条、第十九条作出收回廉租住房、追缴有关费用的处理决定，享受廉租住房保障的最低收入家庭不执行的，依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 廉租住房的租金统一由建设(房产)行政管理部门收取。
按前款规定收取的租金同按本办法第五条规定筹措的资金，用于廉租住房的建设、管理和费用补贴，设专户管理、专款专用，实行收支两条线，由财政部门监管、审计部门进行年度审计。具体办法由市财政部门会同相关部门制定。
第二十四条 有关部门工作人员违反本办法，造成损失、情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法规定的格式文书，由市房产行政管理部门统一设计、印制。
第二十六条 实施本办法的细则，由市房产行政管理部门负责制定。本办法由市房产行政管理部门负责解释。
第二十七条 本办法自2004年3月1日起施行。2003年11月1日起施行的《克拉玛依市廉租住房管理暂行办法》(克政办发[2003]70号)同时废止。
关于非典型肺炎患者和疑似病人缴纳救治费用有关问题的紧急通知
卫生部 财政部 劳动和社会保障部 民政部
卫生部、财政部、劳动和社会保障部、民政部
关于非典型肺炎患者和疑似病人缴纳救治费用有关问题的紧急通知
各省、自治区、直辖市卫生厅（局），财政厅（局），劳动和社会保障厅（局），民政厅（局），新疆生产建设兵团：
为保证非典型肺炎患者（以下简称“非典”患者）得到及时救治和加快疑似病人的收治确诊工作，现就缴纳救治费用有关问题通知如下：
一、医院要严格执行先救治、后结算费用的规定，简化入院手续、及时开展救治工作。严禁因为费用问题延误救治或推诿病人，对于违反规定的，要严肃处理。
发热病人到医院就诊时，免办挂号手续，先就诊；初诊为“非典”患者和疑似病人（以下简称患者）后，不再由患者缴纳检查、检验等有关费用，实行记账制。普通患者补交各项费用。
患者住院或留院观察时，免交住院预交金等一切费用，办理登记手续后直
接留院观察或入院治疗。医院要按照有关规定，积极做好救治工作，对于参加了医疗保险的患者，医院应及时通知该统筹地区医疗保险经办机构。救治过程中发生的各项费用，也采取记账的方式，患者无需逐项缴纳各项费用。
患者出院时，需向院方提供其有效证件（如身份证及基本医疗保险参保证（卡）等）复印件和联系方式，并由患者或其家属对院方提供的诊疗、住院记录与费用清单进行签字确认。
二、有关部门要按照《财政部卫生部劳动保障部关于妥善解决非典型肺炎患者救治费用有关问题的紧急通知》和《财政部卫生部关于农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治有关问题的紧急通知》有关规定和实施办法，及与医院办理患者医药费用结算手续。
各级卫生部门要及时了解医院救治情况和资金周转、使用情况，并将有关情况审核汇总上报同级财政部门；财政部门要及时审核拨付补助资金；医疗保险经办机构要及时和医院结算参保患者的医疗费用，必要时，可采取预拨款项的形式；民政部门要做好城市低保对象和农村贫困群众的医疗救助工作。
三、医院必须严格执行国家规定的医疗服务收费标准，严禁擅自提高标准、乱收费等行为。有关部门将进行专项检查，对违反规定的，依法处理。
四、各级卫生、财政、劳动和社会保障、民政部门要坚决贯彻治病救人第一的原则，严格执行此项规定，加强监督检查，发现问题，及时处理。同时，要及时了解和解决医院资金运转情况，确保医院救治工作正常进行。
卫生部 财政部 劳动和社会保障部 民政部
二00三年五月一日
