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宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区兽药管理办法（修正）
宁夏回族自治区人民政府


（1995年12月20日宁政发（1995）110号发布 根据1997年12月29日发布的《宁夏回族自治区人民政府关于修改〈宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定〉等二十三件规章的决定》进行修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强兽药的监督管理，有效防治畜禽等动物疾病，促进畜牧业生产的发展，根据《兽药管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事兽药（包括饲料药物添加剂）生产、经营、使用、检验和监督管理的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 自治区畜牧局主管全区兽药管理工作；行署、市、县（区）畜牧行政主管部门负责本辖区内的兽药管理工作。

第二章 兽药生产
第四条 开办兽药生产企业，必须经企业所在地的县级畜牧行政主管部门审查同意，报自治区畜牧局审核批准，发给《兽药生产许可证》。生产企业持《兽药生产许可证》，向当地工商行政管理机关申领《营业执照》后，方可进行生产。
《兽药生产许可证》的有效期限为一至五年。
第五条 开办兽用生物制品生产企业，必须经自治区畜牧局审查同意，报农业部审核批准后，方可进行生产。
第六条 兽药生产企业应当按照《条例》和国家有关规定组织生产。不符合质量标准的兽药，不得出厂。
第七条 兽药生产企业生产兽药产品，必须向自治区畜牧局申请批准文号。申请批准文号，应当提交下列资料和样品：
（一）兽药产品申请表（一式三份）；
（二）配方及原料、辅料的标准（一式两份）；
（三）生产工艺流程、质量标准（一式两份）；
（四）产品说明书和标签样稿（一式两份）；
（五）产品样品及生产单位质量检验部门的检验报告书（三个批号的产品样品，送检量为一次检验的三至五倍）。
第八条 自治区畜牧局收到申请资料后，应先将兽药产品申请表和样品送自治区兽药饲料监察所进行质量复核检验；同时对该企业的厂房、人员、生产和检验设备等进行考核检收。
第九条 自治区兽药饲料监察所收到兽药产品申请表和送检样品后，应当在六十日内，按照规定的兽药标准进行复核检验，并提出检验报告。经检验合格的，由自治区畜牧局审核批准，在三十日内，发给批准文号。
批准文号有效期限为一至五年。
第十条 生产、经营新兽药、兽药新制剂及兽用新生物制品的审批和具体管理，按照农业部的有关规定办理。

第三章 兽药经营
第十一条 开办兽药零售业务经营的企业，必须经企业的上级主管部门审查同意，并经县级以上畜牧行政主管部门批准，发给《兽药经营许可证》；从事批发和兽用生物制品经营业务的，必须经同级畜牧行政主管部门审查，报自治区畜牧局批准，发给《兽药经营许可证》。经营企业持
《兽药经营许可证》，向当地工商行政管理部门申领《营业执照》。
《兽药经营许可证》必须注明经营范围，其有效期限为一至五年。
第十二条 兽药零售企业和个体经营户，不得从事兽药批发业务。
第十三条 兽药经营企业必须建立健全质量检查、入库验收、在库保养、出库验发、销售核对等制度。
第十四条 兽药经营企业应当设置专职兽药检验员，负责对购进兽药的名称、规格、生产企业、生产批号、有效期、检验合格证、批准文号、包装以及外观质量等进行检查验收。
年营业额在一百万元以上的经营企业，应当建立兽药化验室，负责对所经营的兽药进行化验。

第四章 监督和检验
第十五条 自治区畜牧局负责全区兽药的监督管理，主要职责是：
（一）贯彻执行《条例》、《办法》及国家有关兽药药政法规；
（二）负责全区兽药生产、经营和使用的监督管理，制定年度兽药抽检、统检计划，通报兽药质量情况；
（三）监督执行国家兽药标准，组织制定、修订、审批、发布和监督实施自治区地方兽药标准，并审批兽药新制剂；
（四）负责核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂生产许可证》，会同有关部门规划全区的兽药生产经营布局；
（五）审批已有国家兽药标准和地方标准的兽药品种的生产，决定发给或者撤销批准文号；
（六）审批国家已注册的进口兽药并核发《进口兽药许可证》，负责出口兽药产品的出证工作；
（七）负责兽药产品质量监督检验和鉴定工作；
（八）审批兽药广告；
（九）指导行署、市、县（区）畜牧行政主管部门的兽药管理工作和兽药饲料监察所的监察、检验工作；
（十）组织培训兽药管理人员、兽药监督员。
第十六条 自治区兽药饲料监察所负责全区的兽药质量监督、检验、鉴定等工作。
各行署、市、县（区）兽药饲料监察机构负责本辖区内的兽药质量监督、检查工作。
各级兽药饲料监察机构受同级畜牧行政主管部门领导，具有法人资格。
第十七条 兽药监督员和兽药检查员必须由兽药、兽医技术人员担任。
兽药监督员由自治区、行署、市、县（区）畜牧行政主管部门选任，兽药检查员由乡（镇）兽医站选任。兽药监督员、兽药检查员凭自治区和所在地的市、县（区）人民政府发的《兽药监督员证》、《兽药检查员证》开展工作。
第十八条 兽药监督员和兽药检查员有权对本辖区内的兽药生产、经营和使用单位的兽药质量进行监督、检查，必要时也可以按照规定抽取样品和索取必要的资料，有关单位不得拒绝和隐瞒。
执行前款检查任务时，兽药监督员应当佩戴“中国兽药监督”标志并出示《兽药监督员证》，兽药检查员应当出示《兽药检查员证》。
第十九条 被抽样检查的单位应当提供样品和必要的人力、工具和场地，并负责安排搬移、倒垛、开拆和恢复包装等工作，任何单位和个人不得拒绝和阻挠。
被抽样检查的单位为独立和非独立的核算单位，包括每个兽药经营门市部。
第二十条 兽药生产企业年品种抽检率应当达到100％，兽药经营企业年品种抽检率应当达到30％。

第五章 罚 则
第二十一条 对违反《条例》和本《办法》有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门予以处罚，也可以委托县级以上兽药饲料检查机构处罚，必要时会同工商行政管理部门共同处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）生产、销售假兽药的，没收假兽药和非法收入，处以非法收入三倍以下的罚款；并可以依法责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
（二）生产、销售劣兽药的，没收劣兽药和非法收入，根据情节，可处以非法收入二倍以下的罚款；情节和后果严重的，可以依法责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
（三）未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂生产许可证》，擅自生产经营兽药及配制制剂的，依法没收全部兽药和非法收入，处以非法收入三倍以下的罚款。
第二十二条 违反本《办法》规定，造成中毒事故或者对畜禽等动物造成其他危害后果的，致害单位或者个人应当承担赔偿责任。受害方可以请求县级以上畜牧行政主管部门处理。
第二十三条 对质量可疑兽药的查处，应当先予以封存，由兽药饲料监察机构进行抽样检验，等取得检验结果后，再按照规定处理。
第二十四条 对没收的假劣兽药，畜牧行政主管部门应当会同有关部门，在当事人在场的情况下，予以销毁。
第二十五条 兽药违法案件办理的程序，按照《兽药违法案件处理办法》执行。
第二十六条 当事人不服行政处罚决定的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉，但对作出的兽药控制的决定，当事人必须执行。
对期满不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十七条 兽药审批、监督、检验的收费，按照自治区财政厅、物价局的规定执行。
第二十八条 本办法由自治区畜牧局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。


（1997年12月29日 宁政发（1997）129号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，自治区人民政府决定对《宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定》等23件自治区人民政府规章进行修订。现将修改内容予以发布，并请按修改后的规章贯彻执行。
……
十四、宁夏回族自治区兽药管理办法
（宁政发〔1995〕110号 1995年12月20日发布）
第二十一条修改为：“对违反《条例》和本《办法》有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门予以处罚，也可以委托县级以上兽药饲料检查机构处罚，必要时会同工商行政管理部门共同处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）生产、销售假兽药的，没收假兽药和非法收入，处以非法收入三倍以下的罚款；并可以依法责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
（二）生产、销售劣兽药的，没收劣兽药和非法收入，根据情节，可处以非法收入二倍以下的罚款；情节和后果严重的，可以依法责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
（三）未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂生产许可证》，擅自生产经营兽药及配制制剂的，依法没收全部兽药和非法收入，处以非法收入三倍以下的罚款。”
……



1995年12月20日
中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会令

第90号




　 《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》已经中国证券监督管理委员会2013年2月17日第28次主席办公会议、中国人民银行2013年2月26日第2次行长办公会议、国家外汇管理局2013年2月21日第2次局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国证券监督管理委员会主席：郭树清

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中 国 人 民 银 行 行 长：周小川


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国 家 外 汇 管 理 局 局 长：易　纲



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月1日　　


附件：《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201303/P020130308563144211607.doc


人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法



第一条 为规范人民币合格境外机构投资者在境内进行证券投资的行为，促进证券市场发展，保护投资者合法权益，根据有关法律和行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称人民币合格境外机构投资者（以下简称人民币合格投资者），是指经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准，并取得国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）批准的投资额度，运用来自境外的人民币资金进行境内证券投资的境外法人。
第三条 中国证监会依法对人民币合格投资者的境内证券投资实施监督管理，中国人民银行（以下简称人民银行）依法对人民币合格投资者在境内开立人民币银行账户进行管理，国家外汇局依法对人民币合格投资者的投资额度实施管理，人民银行会同国家外汇局依法对人民币合格投资者的资金汇出入进行监测和管理。
第四条 人民币合格投资者开展境内证券投资业务，应当委托具有合格境外机构投资者托管人资格的境内商业银行负责资产托管业务，委托境内证券公司代理买卖证券。
　　　人民币合格投资者可以委托境内资产管理机构进行境内证券投资管理。
第五条 申请人民币合格投资者资格，应当具备下列条件：
（一）财务稳健，资信良好，注册地、业务资格等符合中国证监会的规定；
　　　公司治理和内部控制有效，从业人员符合所在国家或地区的有关从业资格要求；
　　　经营行为规范，最近3年或者自成立起未受到所在地监管部门的重大处罚；
（四）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。
　　　第六条 中国证监会对人民币合格投资者的境内证券投资业务资格进行审核，自收到完整的申请文件之日起60日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，作出书面批复并颁发证券投资业务许可证；决定不批准的，书面通知申请人。
　　　第七条 取得境内证券投资业务资格的人民币合格投资者应当持下列材料向国家外汇局申请投资额度：
　　　（一）申请报告，包括申请人的基本情况、资金来源说明、境内证券投资计划等；
　　　（二）中国证监会颁发的证券投资业务许可证复印件；
　　　（三）经公证的对境内托管人的授权委托书；
　　　（四）国家外汇局要求提供的其他材料。
　　　国家外汇局自收到人民币合格投资者完整的申请文件之日起60日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，作出书面批复并颁发登记证；决定不批准的，书面通知申请人。
第八条 人民币合格投资者的境内托管人应当履行下列职责：
　　　保管人民币合格投资者托管的全部资产；
　　　（二）监督人民币合格投资者的境内证券投资运作；
　　　（三）办理人民币合格投资者资金汇出入等相关业务；
　　　（四）按照规定进行国际收支统计申报；
　　　（五）向中国证监会、人民银行和国家外汇局报送相关业务报告和报表；
　　　（六）中国证监会、人民银行和国家外汇局根据审慎监管原则规定的其他职责。
　　　第九条 人民币合格投资者在经批准的投资额度内投资人民币金融工具，应当遵守相关监管要求。中国证监会和人民银行可以根据宏观管理要求和试点发展情况，对总体投资比例和品种做出规定和调整。
　　　人民币合格投资者投资银行间债券市场，应当根据人民银行相关规定办理。
　　　第十条 人民币合格投资者开展境内证券投资业务试点，应当遵守中国境内关于持股比例、信息披露等法律法规的规定和其他有关监管规则的要求。
人民币合格投资者应当按照人民银行的规定，通过境内托管人向人民银行人民币跨境收付信息管理系统报送人民币资金汇出入等信息。
第十一条 人民币合格投资者应当按照投资额度管理的有关要求办理资金汇出入。
人民币合格投资者可以人民币或购汇汇出本金和投资收益。
第十二条 中国证监会、人民银行和国家外汇局依法可以要求人民币合格投资者、境内托管人、证券公司等机构提供人民币合格投资者的有关资料，并进行必要的询问、检查。
第十三条 人民币合格投资者有下列情形之一的，应当在5个工作日内报告中国证监会、人民银行和国家外汇局：
　　　（一）变更境内托管人；
　　　（二）变更机构负责人；
　　　（三）调整股权结构；
　　　（四）调整注册资本；
　　　（五）吸收合并其他机构；
　　　（六）涉及重大诉讼及其他重大事件；
（七）在境外受到重大处罚；
　　　中国证监会、人民银行和国家外汇局规定的其他情形。
第十四条 人民币合格投资者有下列情形之一的，应当重新申领证券投资业务许可证：
（一）变更机构名称；
（二）被其他机构吸收合并；
（三）中国证监会和国家外汇局认定的其他情形。
重新申领证券投资业务许可证期间，人民币合格投资者可以继续进行证券投资，但中国证监会根据审慎监管原则认定需要暂停的除外。
第十五条 人民币合格投资者有下列情形之一的，应当将证券投资业务许可证和外汇登记证分别交还发证机关：
（一）取得证券投资业务许可证后1年内未向国家外汇局提出投资额度申请的；
（二）机构解散、进入破产程序或者由接管人接管的；
（三）中国证监会、人民银行和国家外汇局认定的其他情形。
第十六条 人民币合格投资者及境内托管人在开展境内证券投资业务试点过程中发生违法违规行为的，中国证监会、人民银行和国家外汇局可以依法采取相应的监管措施和行政处罚。
　　　第十七条 本办法自公布之日起施行，2011年12月16日发布的《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》（证监会令第76号）同时废止。